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拉美國家同中國的經濟結構互補性很強

更新時間:2016-06-16 17:54來源:網絡作者:@aiman人氣:66227

拉美國家同中國的經濟結構互補性很強

目前,中國已成為拉美地區第二大貿易夥伴,更是很多拉美國家的第一大貿易夥伴。拉美也成為全球對華出口增速最快的地區之一,是中國重要的海外投資目的地。中拉合作關系日益密切、雙方產能合作不斷加深,合作前景十分廣闊。

中拉貿易合作是南南合作的重要內容,對於改寫後金融危機時期世界經濟格局有著重要的作用。拉美國家有著十分豐富的資源,但工業體系稍顯薄弱;中國在快速發展的過程中對資源有著大量的需求,同時又擁有較為豐富的工業發展經驗,可以說拉美國家同中國的經濟結構互補性很強。

大拉美一體化符合墨西哥的利益,太平洋聯盟亦是全球一體化的標杆。據世界貿易組織統計,如果把太平洋聯盟作為一個單獨的經濟體,它是全球第七大“貿易大國”。

哥倫比亞總統桑托斯表示,太平洋聯盟將極大推動成員國發展,並將成為“拉丁美洲經濟的火車頭”。亞洲尤其是中國有望分享太平洋聯盟自貿一體化的紅利。拉美本就是中國雙邊自貿夥伴的聚集區域,上述四國中,智利、秘魯均是中國的自貿夥伴。按照中國商務部去年底的說法,與哥倫比亞的自貿區聯合科研也已啟動。

國家主席習近平接受拉美媒體采訪時表示,如墨方提出願同中方商談建立自由貿易區,中方願加強同墨方在這方面的合作。培尼亞不久前接受《第一財經日報》記者專訪時稱,墨西哥和中國的聯系正在加深,通過包括太平洋聯盟在內的創新激勵,“我們期待增加與亞洲和歐洲夥伴之間的貿易和投資”。中國於2013年正式成為太平洋聯盟的觀察員國。上述四國加深自貿合作意味著可以通過中智、中秘等雙邊協定傳導自貿紅利。

拉美國家同中國的經濟結構互補性很強

理論上說,如果A商品在哥倫比亞/墨西哥和智利/秘魯之前零關稅流通,中國就有望通過從智、秘這兩個“跳板”國家完成對哥、墨兩國的A商品的零關稅貿易。哥倫比亞總統桑托斯曾表示,哪怕每個中國人每周只喝一杯咖啡,哥倫比亞的咖啡種植商們就會忙不過來了。

葡萄酒也是如此。巴西一名外交官就曾抱怨,智利零關稅的葡萄酒搶了巴西葡萄酒在中國的生意。

但與中國同拉美的經濟互補性和貿易量級不甚相符的是,在眾多的拉美國家中,中國只與智利、秘魯、哥斯達黎加三個國家簽署了自貿協定。綜合分析來看,一些拉美內部關稅同盟的排外、與中國巨大貿易逆差的存在,以及一些國家尚未與中國建交是阻礙中國自貿圈在拉美擴圍的主要症結。

拉美國家同中國的經濟結構互補性很強

經濟合作與發展組織今年2月發布的《2016拉美經濟展望:走向與中國新的合作關系》報告指出,至今,拉美地區與中國之間的貿易額相比2000年時增長了22倍;拉美向中國出口的礦產和能源年增長15%~16%,這一情況與正在經曆生產改革、對原材料需求減少的中國經濟實際情況並不相稱。因此,拉美地區應從中國經濟“新常態”中尋找更多的機會。

中國同拉美國家近年來貿易發展迅速,與之相對應的是,在同中國簽署自貿協定的22個國家地區中,拉美國家有三個。2006年10月,《中國—智利自由貿易協定》正式生效;2010年3月,《中國—秘魯自由貿易協定》生效;2011年8月,《中國—哥斯達黎加自由貿易協定》生效。這些自貿協定生效以來,三國對華出口總額年增長率均達到兩位數。發展到今天,中國已成為智利和秘魯的第一大貿易夥伴,是哥斯達黎加的第二大貿易夥伴。目前,哥倫比亞正同中國就自貿協定的可行性進行研究。

中國社會科學院拉美研究所研究員謝文澤對國際商報記者表示,中國積極推動同拉美國家簽署自貿協定,目前已與中國簽署自貿協定的拉美三國及正在積極努力的哥倫比亞都視中國為其重要的出口市場,這些國家的開放程度也較高,因此,推動自貿協定簽署的力度較大。未來,在進一步擴圍拉美自貿圈的過程中,南方共同市場的6個成員國可作為重點布局對象。

中國現代國際關系研究院拉美研究所所長助理、副研究員孫岩峰對國際商報記者表示,未來中國可以與拉美國家探討接近自貿協定的方案,例如中國已連續6年成為巴西的最大貿易夥伴,即便不簽署自貿協定,也可考慮達成某種方式的貿易優惠。

孫岩峰表示,雖然中國的自貿區戰略很重視拉美,但現實存在的困難依然阻礙著這一戰略在拉美的推進。

首先,很多拉美國家組成的關稅同盟具有排外性,不利於外國與之簽署自貿協定;其次,一些拉美國家與中國存在巨大的貿易逆差,不願與中國簽署自貿協定,如巴西、墨西哥等工業化程度較高、與中國存在明顯競爭關系的拉美國家;再次,一些拉美國家尚未與中國建立外交關系,經濟聯系較少,如巴拉圭、多米尼加共和國、薩爾瓦多、危地馬拉、洪都拉斯、巴拿馬、海地等。國際商報

謝文澤表示,目前,雖然哥倫比亞正與中國進行自貿協定的可行性研究,但受其國內形勢影響,研究陷入停頓;而像墨西哥等中美國家,美國是其最主要的出口國,其產業政策也支持其相關工業品免稅出口美國,因此並不急於與中國簽署自貿協定;其他中美洲國家經濟體量非常小,可供出口的產品不多,只要求中國給予其特殊待遇;至於南美洲國家,有像特立尼達和多巴哥共和國這樣的以法律規定不簽署自貿協定的,也有像南方共同市場這樣的區域集團,如果要簽署自貿協定,必須6個成員國一起通過,比較難以協調。

時代要求我們,以更加開放、互信的姿態,以合作共贏為目標,攜手努力,共同大力推動中拉雙邊深入交流合作,為中拉產能合作貢獻力量。

根據國際商報、第一財經日報等采編【版權所有,文章觀點不代表華發網官方立場】

(來源:网络)

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