一帶一路給香港帶去發展新路徑

新年伊始，香港特區行政長官梁振英邀請了100多位在香港學習的“一帶一路”沿線國家學生和這些國家的駐港總領事，到禮賓府觀看粵劇表演。梁振英說,粵劇源遠流長，是我國表演藝術的精粹之一。香港作為國家的“超級聯繫人”，除了金融、貿易和物流外，在表演藝術方面也可以聯繫國內和國外。

梁振英在網志中寫道：“過去30年，改革開放為香港的經濟發展注入新動力，未來30年，我們必須好好把握‘一帶一路’帶來的新機遇。”

與內地改革開放同步發展

作為專業測量師，梁振英對30年多前內地改革開放給香港帶來的機遇深有體會。

1978年，在內地改革開放之初，梁振英就與同行一起，走過羅湖橋，參加了蛇口工業區建設和深圳城市規劃工作。後來，梁振英受邀出任上海及深圳市土地使用制度改革領導小組顧問、上海浦東開發領導小組顧問，參加了上海第一次公開招標賣地的標書中文版和英文版起草工作，參加了上海住房制度改革設計工作。

梁振英回憶，當時不少人不看好香港專業服務在內地發展的前景，他們覺得內地不少人不習慣在接受專業服務時還要支付費用。但是，這一情況很快改變了。到了20世紀初，香港專業服務業已經認准了內地是最大和最有潛力的市場，成立了香港專業聯盟，有組織地向內地輸送專業技術、提供服務。據統計，2004年至2014年的10年間，香港專業服務業的本地生產總值平均每年增長8.7%，發展速度超過香港金融服務、貿易及物流業。

梁振英曾談到香港服務業發展迅速的重要原因之一是香港享有“一國兩制”的優勢。他說，在“一國兩制”下，香港的功能是獨一無二的,與外國城市相比，我們有中國優勢，即是“一國”的優勢；與內地的城市相比，我們有“兩制”的優勢。2003年簽訂的《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》(CEPA），使內地在服務業開放方面給了香港優先進入內地市場的機會。2014年，廣東與香港簽訂基本實現服貿自由化的相關協議，並於次年進一步將服貿自由化的範圍擴大至全國。同時，香港有兩文三語，有良好的國際規範、廣闊的國際網路，以及豐富的國際經驗等，使香港專業服務業發展迅速，成為香港社會和經濟發展的重要力量。

“一帶一路”建設帶來商機

2013年，共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的重大倡議提出，引起了香港服務業的關注。不少有識之士指出，“一帶一路”涵蓋亞歐大陸和非洲的60多個國家，其中涉及各國基建、融資、法律保障、訴訟和仲裁等多個領域。香港坐擁豐富的金融和專業服務經驗，若能參與其中，不僅能為祖國發展作貢獻，亦可突破瓶頸，找到新的發展契機。

梁振英認為，“一帶一路”建設帶給香港的機遇，比30多年前內地改革開放帶來的機遇還要大。他指出，香港在謀劃未來發展時必須考慮到“國家所需、香港所長”。香港特區政府為此成立了“一帶一路”辦公室，提供建議並制定執行“一帶一路”建設策略，開拓香港在“一帶一路”建設下的發展新機遇。

香港貿易發展局目前在世界各地設有46個辦事處，其中28個位於“一帶一路”沿線國家。香港貿發局副總裁葉澤恩說，他們將以發掘“一帶一路”建設商機為首要任務，推廣香港作為其中的商業樞紐和“超級聯繫人”角色，為全球企業接通“一帶一路”商機。

香港特區政府律政司司長袁國強認為，香港的普通法制度在國際商貿界有一定的地位，也與“一帶一路”沿線實施普通法地區的法制相似。香港有超過1萬名法律專才，可提供國際化及多元化的法律服務。

梁振英指出，“一帶一路”沿線發展中國家對高端專業服務業的需求越來越殷切，例如會計、建築、工程、法律和解決爭議、投資環境和風險評估、融資、保險、資產管理等；香港在這些領域都擁有頂尖人才。再例如,營運和管理鐵路、機場、港口、供電、供氣這類基建服務，香港的服務業不僅達到了國際最先進水準，經過十幾年在內地的打拼，更有輸出服務和管理在香港以外業務的豐富經驗。

率先開拓東盟市場

春江水暖鴨先知，香港服務業中的許多人早已敏銳地發現“一帶一路”建設中蘊藏的商機，已經在東盟國家如泰國、越南、馬來西亞等地設立公司、開拓市場。香港從事建築工程服務的商人何先生說，近年來，他一年中有半年時間都在馬來西亞，拓展包括建築設計、城市規劃、房地產品牌顧問等方面的公司業務。

如今，東盟10國已是香港貨物貿易的第二大夥伴。作為香港的服務輸出地，東盟占2014年香港服務輸出總額已達8%，但仍然有很大的增長空間。

梁振英去年建議推出的“專業服務協進支援計畫”已經落實。香港特區政府撥款2億港元，鼓勵香港服務業開拓“一帶一路”沿線國家市場。香港特區政府商務及經濟發展局官員表示，在香港註冊的專業團體、工貿組織及研究機構如會計、審核、稅務服務、法律、仲裁和調解服務等，都可申請資助。

梁振英認為，香港只有發展經濟，才可以改善民生。香港經濟的其他方面，例如就業、通貨膨脹、政府財政等基本上沒有問題，現在問題較突出的是經濟增長緩慢。因此，要用好“一帶一路”建設提供的機遇，尤其是配合國家機構及內地企業“走出去”，利用香港在金融、基建管理、專業服務等方面的優勢，與沿線國家共同發展。

優質教育基金督導委員會昨公佈，新學年的11個優先主題接受中小學及幼稚園申請，今學年著重加強學生對中國歷史、文化和基本法的認識和學習興趣，並資助學生到內地及「一帶一路」沿線國家交流。基金評審及監察專責委員會主席盧建恆表示，鼓勵學校積極籌備「一帶一路」交流項目，結合課程內容，讓學生瞭解沿線國家的宗教背景及歷史文化，甚至讓有興趣的學生多掌握一門外語。/大公報記者 楊州

優質教育基金表示，2015/16學年收到601份申請，有四成關於科技教育（STEM），另有327份為微型計劃（15萬元或以下的計劃），最終通過批核有152份，成功率達25%，撥款約6850萬元。2017/18年度的撥款申請，將包括六個範疇共11個優先主題項目，同時重視微型計劃申請，讓學校靈活配合校本需要，制定適切的教學模式。

回應早前發表的防止學生自殺委員會報告，盧建恆表示，基金有「好心情學校」項目，2016/17學年收到13份申請，逾半已批核，共撥款92萬元。鼓勵學校利用社區資源，與社福機構合作，據瞭解有學校以音樂劇治療，其成功的創新經驗值得其他學校學習。

微型計劃方面，教育局副秘書長陳嘉琪表示，只要學校的申請項目能夠闡釋學習目標及教學法，最快三個月內批核申請，基金亦鼓勵大專院校夥拍中學，進行具有追蹤性和長遠發展性的項目，申請過程需時四至六個月。

境外學習資助上限逾萬元

至於境外學習，教育局首席助理秘書長陳婉嫻表示，資助按一人計算，亞洲地區的資助上限為6500元，非洲地區的資助上限10500元，歐美地區則為11500元，要視乎學生的經濟條件，領取綜援的學生可獲得全額資助，申請學生資助計劃的學生則獲得七成半資助。

自1998年成立以來，優教基金支持逾9100份申請項目，資助額逾42億元。基金秘書處將舉行多場簡介會，為幼稚園、小學、中學、特殊學校及辦學團體、大專院校及非政府機構，講解新年度基金的優先主題和申請程式。

根據中國經濟網、新華網等綜合采編

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