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中美兩國政府和人民完全有可能、有能力實現互利發展

中美兩國政府和人民完全有可能、有能力實現互利發展

從宣布參加總統大選開始,特朗普一直強調“讓美國再次偉大”。他的這種願望、理想、承諾和決心,完全可以理解。有些國家名字裏就有“偉大”(Great)一詞,比如英國(theGreat Britain);商業常用術語“大中華區”英文通常用“the Greater China”。

問題的關鍵在特朗普如何實現這一目標。美國再次偉大難道就意味著讓世界更加渺小?盡管特朗普尚未上台,但他一直把中國掛在嘴上,動輒叫囂“對華貿易戰”的態度不由讓人心有疑慮。要想實現這個目標,美國需要處理好與外部世界的關系,尤其是中美關系。事實上,與其在貿易領域好勇鬥狠,特朗普應把精力放在如何與中方合作,通過擴大對華出口平衡雙邊貿易上來。

事實上,美國決策層目前缺乏的,是有責任感的政治精英以及敢於與輿論周旋、對華政策高明的團隊。尼克松時期,冷戰氛圍更嚴酷,美國政府尚能繞開輿論,主動構建中美元首會晤的良好基礎,創造首位訪問新中國的美國總統紀錄,開始了新的世界曆史進程。

對美國而言,更多的責任感,應表現在對國際時局的認真判斷和內心的主動調適。美國政治精英需要知道,中國已經是全球大國,營造好的中美關系,不只是中國的利益,也是美國的利益。耍些小伎倆,看似能獲得一些局部利益,卻很有可能是因小失大。對此,美國政治精英應該有戰略氣魄,主動引導美國對華輿論向好的方向發展。

對美國而言,更多的責任感,應表現在不斷向中國釋放善意。今年初,美國勸說西方各國拒絕加入亞投行,是一記損人最終損己的“臭招”。美國需要知道,對華釋放善意,不只是體現全球唯一超級大國美國的氣量,更重要的是提升與保障美國的根本利益。

對美國而言,更多的責任感,表現在客觀地看待中國對美國的貢獻、發展中美關系對美國實際利益的推動。“中國來了”不是威脅,而是利益與合作。近年來,已破產、敗落多年的“汽車城”底特律重現生機,原因就在於中國企業持續不斷的投資。目前,中國對美投資總額已達500億美元,解決了8萬美國人的就業,未來5年,投資額還將擴大4倍。

崛起的中國不只是美國的合作者、投資者,更是美國主導的戰後國際秩序的堅定支持者、改革者。中美之間有太多超越具體議題需要全球事務合作,如反恐、氣候變化、國際安全、經濟持續增長、國際互聯網安全等等。

半個世紀前,美國“頭號中國通”費正清教授說:“美國人若是不能認識中國——她的曆史、她的道德、政治與哲學傳統,勢必會造成美國錯誤的決策,也會影響國際安定。”現在,這句話仍不過時。

中美雙邊貿易額幾近6000億美元,規模全球最大,且潛力仍然很大。中美完全可以合作制定短期內突破1萬億美元的目標。在新增的4000億美元貿易額中,特朗普完全可考慮鼓勵美國企業增加向中國出口,在動態發展中實現雙邊貿易的平衡發展。

石油、天然氣等常規能源會成為未來中美最重要的合作領域。特朗普強調要大力開發美國的石油和天然氣,而中國高度依賴進口石油和天然氣的狀況仍將持續很長時間,進口依賴度已達60%左右,天然氣進口依賴度達到約1/3。特朗普團隊可考慮出台優惠政策,吸引更多中國企業擴大在美國石油天然氣領域的投資,與一些中企簽訂長期進口美國石油天然氣的合約。

中美還可在“鐵公基”領域密切合作。放眼當今世界,任何一個國家在基礎設施建設方面,都沒有我們中國這樣的業績、能力、資金和經驗。綜合多國機構統計,中國在世界各地的基建項目無論在質量、速度、成本、管理等方面,都名列前茅,這對主張在美大搞基建的特朗普大有裨益。

就中方而言,若特朗普確實有意擴大對華出口,那將是互利雙贏的局面。我們可考慮成立發展基金,參考已成立的國家間、地區性乃至國際性的互聯互通基金,比如中非基金、絲路基金、金磚國家開發銀行、亞洲基礎設施投資銀行、中比基金、中以基金等。該基金總部可設在美國首都華盛頓,原則上允許在美國50個州進行投資,積極參與當地的基礎設施建設,一定程度上幫當地恢複制造業。同時可以該基金為杠杆,為我國社保基金、保險基金和民間資本的海外投資創造更為便利的條件。

中美還可考慮在網絡服務平台建設上集中發力。如果一名美國英語導師能通過網絡教育平台給10名中國學生教授英語,假設我們中國有1000萬人願意通過這個平台學習英文,就相當於為美國增加100萬個就業機會,而1000萬人還不到我們中國總人口的1%,可挖掘的潛力很大,同一平台也可以用於美國人學中文。相關網絡服務平台的用途還包括醫療等領域的資源共享。這些都有利於進一步加深中美人民之間的友誼。

美國前駐華大使洪博培曾說做大國要“臉皮厚”,不怕別人說三道四。但今天的美國卻失去了這種風度,處處對華設防,比如不公正對待在美華裔科學家和為兩軍交流設立溝坎等等,這不利於兩國關系發展。

中國一步步走到今天得益於兩方面:一是中國人的勤勞和才智在改革開放後得到充分釋放;二是中國實現包括與美國在內的友好關系,完全融入國際社會並在其中發揮重要作用。中國願把成果與世人共享,這不是要取代任何國家而去謀求“霸權”。中美關系進入“新常態”,雙方不能再用舊思維模式打量對方。中國正以開放、包容的姿態擁抱世界。美國也應更大度地看中國,放松緊繃的焦慮之心,搞自我封閉的結果只能是使自己落後於時代。

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