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非洲法郎促進了非洲法郎區的經濟一體化進程

非洲法郎促進了非洲法郎區的經濟一體化進程

非洲法郎誕生於法國加入“布雷頓森林體系”不久後。繼此,“非洲法屬殖民地法郎”分別變成西非法郎(西非貨幣聯盟)和中非法郎(中非貨幣聯盟),西非法郎和中非法郎均與法國法郎實行固定比價(至1993年)。自歐元區建立以來,非洲法郎轉而與歐元掛鉤。

非洲法郎區目前包括西非經貨聯盟的8個成員國(貝寧、布基納法索、科特迪瓦、幾內亞比紹、馬裏、尼日爾、塞內加爾及多哥)與中非經貨共同體的6個成員國(喀麥隆、中非、剛果、加蓬、赤道幾內亞與乍得)以及科摩羅。西非經貨聯盟的統一貨幣稱為非洲金融共同體法郎,簡稱為西非法郎(FCFA)。

法國銀行和西非有關各國銀行是西非法郎的共同發行部門。西非法郎是法國和西非8國之間金融、經濟合作的重要工具。1960年新的法國法郎開始流通使用,一個新法郎兌換50個西非法郎,直到1994年1日12日西非法郎貶值時。

為保證西非法郎的價值穩定和與法國法郎的可兌換性,法國財政部為其開設了專門帳戶。這樣法國財政部就起到了聯邦銀行的作用。法國對西非法郎的發行嚴格保護。1994年西非經濟貨幣聯盟成立,西非國家中央銀行和西非開發銀行成為該聯盟的有自主權的專門金融機構。

西非法郎和法國法郎的曆史和法國弁棄法郎而使用歐元的現狀,使得西非法郎和法國法郎的100:1的固定比價現在也演變成為西非法郎和歐元的656:1的固定比價了。近期一盎司黃金價格約為219876.32西非法郎;1歐元兌換656西非法郎;1美元兌換548.32西非法郎;1瑞士法郎兌挨426.99西非法郎(上面所說近期金價及歐元、美元、瑞士法郎與西非法郎的比價僅供參考,以當日銀行牌價為准)。由於美元大幅度貶值,美元對歐元,美元對西非法郎的彙率比價下跌己成定局。

2015年8月,乍得建國55周年之際,其總統曾宣布“是時候擺脫阻礙非洲經濟發展的桎梏了,我們應該發行自己的貨幣”。

對此,馬裏前總理、高級職業會計師穆薩·馬哈則持不同意見:統一的貨幣是很必要的,畢竟非洲法郎促進了非洲法郎區的經濟一體化進程。其次,非洲法郎與歐元掛鉤,使得非洲法郎區能與世界經濟接軌。如今,得益於與歐元掛鉤而帶來的清償能力保障,來自馬裏、科特迪瓦及其他國家的商人可以很方便地進口商品。

另一個支持非洲法郎的說法是:非洲法郎維持了區域內國家宏觀經濟的穩定。因非洲法郎由法國中央銀行印制,故區域內國家能夠基本維持通脹率不超過3%,外債總額占GDP比重不超過70%。此外,區域內國家也不能通過印刷鈔票來調節其經濟。

但所有這些好處都因區域內國家的實際需求的變化而不得不予以重新審視。首先,貨幣要有助於經濟發展,就這一點而言,一種強勢的貨幣助益不大——區內國家的財政穩定是以其經濟發展受限為代價的。如今區內國家需要資金,而強勢的非洲法郎大大增加了獲得貸款的難度。

非洲國家力求通過加大公共投資力度促進基礎設施領域發展,而投資所需資金需要各國政府授權中央銀行發行貨幣予以支持。而資金不足導致的貸款難現象屢見不鮮,大企業、手工業者、小商販、創業者無從得到貸款,僅有四分之一的私營業者通過銀行獲得融資,其它大部分都是通過親友支援及其它方式。

非洲法郎使得非洲法郎區能與世界經濟接軌,但非洲法郎國際競爭力並不高——強勢的幣值使得進口容易出口難,“除科特迪瓦之外,其它區內國家財政狀況都是赤字狀態”。如果從泰國進口的大米價格低於馬裏、尼日爾等國自產的大米,那么這些國家的農民還怎么賣出他們的大米?

再加上1993年起西非法郎和與中非法郎之間不再自由流通,更降低了非洲法郎的競爭力。如今,非洲法郎區的貿易只有15%發生於區內國家之間,與歐盟各成員國之間的貿易占比反而高達60%。此外,強勢的幣值使得區域內國家較難發展工業,因其工業制品可以較低的價格從中國等制造業大國進口。

那么需要廢除非洲法郎嗎?

首先,區內國家希望保留統一貨幣,也期望非洲法郎具有更多靈活性。非洲國家需要寬松的貨幣政策而不是廢除非郎,減少對貨幣發行的控制,削弱貨幣強勢地位,使彙率更具彈性。換句話說,就是解除非洲法郎與歐元之間的掛鉤關系,同時增加其與其它幣種(比如美元、人民幣等)之間的聯系。

西共體計劃2020年前發行統一貨幣,該計劃自2000年即已提出。然而現今唯一的難題來自於政治方面,“區域內國家擔心法國對此的反應,他們覺得此舉會導致與法國的決裂”,而之前諸如老撾、柬埔寨、越南、摩洛哥、突尼斯、阿爾及利亞等國家已平穩地實現本國貨幣與法郎或歐元脫鉤。對此,多哥前任部長努布克波表示:“我們的確應該把自己國家的命運掌握在自己手裏,但這個問題需要認真嚴肅對待,因為此舉是把雙刃劍,屆時可能會產生一系列貨幣管理方面的問題。那么問題來了:我們非洲國家願意用嚴肅認真的態度把握我們國家的未來嗎?”

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