“一國兩制”的初衷就是要保持香港長期繁榮穩定

見證香港回歸曆程的前新華社香港分社(中聯辦前身)副社長張浚生最近接受港媒訪問時指出，香港回歸20年來，“一國兩制”獲得了巨大成功，但今後須正確引導年輕人及盡快為《基本法》23條立法。他認為，香港的優勢仍在，香港人的質素仍高，但是，“香港人既要看到自己的優勢，同時也不要迷戀過去的相對優勢;既不要自高自大，也不要妄自菲薄”。

香港回歸，又稱香港主權移交，是中華人民共和國政府和大不列顛及北愛爾蘭聯合王國(英國)政府根據1984年《中英聯合聲明》的雙方共同承諾，於1997年7月1日開始由中華人民共和國中央人民政府對香港行使主權、聯合王國政府將香港移交中華人民共和國政府的曆史事件。

1982年9月，英國政府與中華人民共和國政府開始就香港前途問題展開談判。雖然《南京條約》與《北京條約》皆指香港島及鴨脷洲與界限街以南的九龍及昂船洲永久割予英國，但中華人民共和國拒絕承認《展拓香港界址專條》等所有相關不平等條約，只承認香港受英國管理，而非英國屬地，並要求英國將香港島和九龍連同新界一並交還。1997年，英國政府決定將香港的主權交還給中國，但同時爭取維持英國在香港的利益。

中英雙方經過兩年多達22輪的談判，最終在1984年12月19日正式簽署了《中英聯合聲明》，決定從1997年7月1日起，中國在香港成立特別行政區，開始對香港島、界限街以南的九龍半島、新界等土地重新行使主權和治權。

1985年，張浚生獲派前來新華社香港分社工作，處理香港回歸工作長達13年，直至回歸翌年(1998年)才功成身退。因此，他對“一國兩制”的初衷深有體會。近日，他於杭州接受明報專訪時直言：“一國兩制”的初衷就是要保持香港長期繁榮穩定，而“五十年不變”的安排與中國爭取本世紀中葉達到中等發達國家水平的目標一致。他還引述已故領導人鄧小平1988年的講話稱，“前五十年是不能變，五十年之後是不需要變”。

現年81歲的張浚生說，20年來，中央關於“一國兩制”、“港人治港”、高度自治的方針政策得到貫徹執行，香港也保持了繁榮穩定，肯定比回歸以前進步。

1997年香港回歸時，江主席向首任行政長官董建華贈送親手題寫的“香港明天更好”書法卷軸。張浚生認為這句話“當然管用，未來幾十年肯定管用”。

張浚生深信香港絕大多數人是愛國愛港的，“極少數人”搞港獨成不了氣候，但必須解決“如何愛國?如何愛港?”的問題，因香港長期受英國殖民統治，殖民政府推行的教育令港人疏離自己的國家，部分人對祖國的觀念趨於淡薄。

張浚生強調：“香港回歸以後，不管什么人，都得解決一個問題：我是什么人?香港是什么地方?”

他說，“我跟香港一些年輕人接觸過，我問他是什么人，他說‘我是香港人’;對的，你是香港人，就像我是福建人，但我講我是福建人不是說我不是中國人。香港有些人會說我是香港人，有人會說我是中國的香港人，但是有些人不會這樣說。還有是要認識香港是中華人民共和國的一個特別行政區。”

2015年2月，香港中文大學新亞書院邀請張浚生演講，事後他出席院長安排的晚宴，同場亦邀請了數名新亞書院學生會骨幹成員。張浚生憶述：“我問他們有沒有參加(2014年發生的)‘占中’，他們說當然去，我問‘你們搞了79天，有什么意思嘛?’他們說‘我們後來也不知怎樣下台’，為什么要‘占’，他們自己也搞不清楚。”

張浚生認為，“如果有錯誤的認識，就會有錯誤的行動。年輕人受到錯誤引導去‘占中’。那么多同學參加這個活動，就是受了錯誤的引導。”

論“23條立法”

維護國家安全天經地義!

張浚生說，“香港有些人對唱國歌、升國旗也反對。作為中華人民共和國的特別行政區，在這個地方升國旗、唱國歌有什么錯?都要反對、說成洗腦?”

他續說，“我覺得香港將來有兩個問題要解決：第一是必須把教育搞好，把年輕人引導好;要使年輕人認識國家的曆史和現狀。第二，把法律制度建設起來，特別是基本法23條立法，為什么立不起來?就是因為反對派反對。23條立法是維護國家安全，天經地義。”

至於新一屆政府應否為23條立法，他認為新政府需審時度勢，怎樣做和什么時候做，要根據香港的實際情況處理。

近年，一些內地官員指香港占全國國內生產總值比例由回歸時的16%，跌至近年約3%，認為香港對國家經濟的貢獻不斷下降。張浚生強調，不應以占全國產值的比例衡量香港的貢獻，“內地和香港共同發展，香港在不斷前進。整個內地那么大的體量，香港是小塊地方嘛，只能說我自己發展了多少，不要用占了多少分量來說我發展了沒有”。

張浚生強調，香港擁有很多優勢，“香港是全球最自由的經濟制度，法律制度比較完善，香港作為金融中心的地方，不是內地其他城市能一下子取代的。另一方面，香港長期的國際交往暢通，香港居民的素質比內地要高”。

“香港人既要看到自己的優勢，同時不要迷戀過去的相對優勢;既不要自高自大，也不要妄自菲薄”。他說。

香港《基本法》規定香港原有的資本主義制度和生活方式將“保持50年不變”，2047年以後的安排近年逐漸受到關注。

張浚生認為，關於2047年前後的技術問題如按揭、地契等不難處理，不涉及大原則或修改基本法等問題，中央適當時候“肯定有個態度”，中央一定會維護香港的長期繁榮穩定，“國家不會丟掉香港，香港是自己的孩子”。

終審法院前首席法官李國能2013年曾表示，“今後15至20年內，有必要討論並解決香港2047年後的未來”，並認為2047年以後的安排於2030年代初必須獲得解決。

2015年12月，終審法院前常任法官烈顯倫認為，2047年後的前途問題需要作出及時的決定，否則可能重演30年前本地和國際商業機構撤離的情況。

對於上述，張浚生表示，2047年前後的技術問題如按揭、地契等，這些問題都好處理，“香港與內地都屬於一個國家……到時候中央肯定有個態度的”。他還認為，已故領導人鄧小平說過“五十年不變”是一個形象的講法，“前50年是不能變，50年之後是不需要變”。

張浚生認為，按揭、地契等問題都是技術問題，“很好解決，不需要那么緊張，時間沒到”，通過內部先溝通討論總能解決。他表示，這些問題不涉及修改基本法，不用過慮。

張浚生還透露，1997年香港政權移交前夕，英方曾向中方要求，希望在政權交接儀式上，中國領導人不要提及當年英國侵略中國、霸占香港的曆史，以免出席儀式的英國王儲查理斯王子尷尬。

1997年5月，中國政府成立“香港回歸接收儀式及慶祝活動籌委會”，張浚生擔任其中一名副主任。他說，當時英方向中方提出上述要求後，中方沒有答應，後來中方為了照顧英方的感情，並沒有在1997年7月1日淩晨舉行的政權移交儀式上曆數英國19世紀侵華並在香港實行了百多年殖民統治的曆史，“沒有啊!沒當臉罵人家，他(英國王儲查理斯王子)站在那邊，你把他罵一頓?”

在香港政權交接儀式上，江主席僅提到“經曆了百年滄桑的香港回歸祖國，標志著香港同胞從此成為祖國這塊土地上的真正主人，香港的發展從此進入一個嶄新的時代”。

張浚生還憶述，英方官員離開儀式會場後，江主席在7月1日舉行的特區成立慶典上致辭，提及香港當年被英國侵占“國恥”。當時，江主席這樣說：“19世紀中葉，英國兩次發動鴉片戰爭……從而侵占了整個香港地區……中國人民從來不承認一切不平等條約，從來沒有忘記香港被侵占的這一國恥……”。

1984年9月，“中英聯合聲明”草簽後，為保證香港政權平穩過渡，需要有年富力強、文化素質高的領導幹部到新華社香港分社工作。中央組織部指定調張浚生來香港工作，這一幹就是13年。

到港後，張浚生先後擔任香港分社宣傳部副部長、部長，副社長，還兼任分社新聞發言人，主管新聞、出版、科技文化、教育、體育、外事等工作。他說，這是他“一生中最忙的日子”。重於泰山的責任感加上他的機智與豁達，使他在香港各界中擁有極好的口碑。

1992年，“末代港督”彭定康提出政改方案，中方批評方案“三違反”(違反《中英聯合聲明》、《基本法》及中英雙方過去達成的協議)，張浚生當時經常隔空與彭定康唇槍舌劍，他曾狠批彭定康“既要當婊子，又要立貞節牌坊”，指彭定康既提出“三違反”方案，又口口聲聲說要維持中英關系良好。

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