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俄羅斯是“一帶一路”建設的積極響應者

俄羅斯是“一帶一路”建設的積極響應者

2016年,中俄貿易承受住了外部不利環境的壓力,實現了複蘇。2017年,中俄經貿傳統領域合作不斷鞏固,電商、農業、金融、旅遊等新領域發展迅速,中俄雙邊貿易潛力持續得到釋放。

中國黑河市與俄羅斯阿穆爾州首府布拉戈維申斯克市一江之隔,借助“一帶一路”戰略契機,兩地共同舉辦各類展覽會、洽談會等,在多領域開展交流,區域合作水平不斷提升。

19日晚,2017中俄邊境城市展覽會暨黑河市大黑河島國際經貿洽談會在黑河市舉行,中俄企業及相關商會等代表400餘人參加。據了解,這次活動將持續10天,旨在構建中國東北地區與俄羅斯遠東區域合作新高地。

據了解,活動期間,中俄參會城市和企業將共同舉辦邊境城市展覽推介會、全域旅遊推介會、商品展銷會、界江生態保護圓桌會議、俄羅斯美食節等重大活動。

黑河市委書記秦恩亭表示,黑河市正抓住國家“一帶一路”戰略、俄遠東大開發戰略等重大機遇,不斷加強與俄羅斯各領域合作,中俄邊境城市展覽會暨黑河市大黑河島國際經貿洽談會,已成為兩國邊境地區開展貿易和投資合作的重要平台。

俄羅斯阿穆爾州政府副主席傑久什科說,洽談會已成為加強俄中企業家和廣大群眾溝通交流的平台,使兩地成為更加密切的合作夥伴。

據悉,中俄邊境城市展覽會暨黑河市大黑河島國際經貿洽談會是黑龍江省、俄羅斯阿穆爾州共同確定的合作項目,是中俄地方共謀發展的創舉。

聖彼得堡國際經濟論壇正在此間舉行。俄遠東發展部長亞曆山大·加盧什卡在論壇期間接受新華社記者專訪時表示,俄中雙方在俄遠東開發方面存在共同利益,俄方願在友好、互利的基礎上與中方合作實施各類遠東開發項目,以促進俄遠東和中國東北地區發展。

加盧什卡說:“俄遠東與中國東北地區相鄰,但兩地陸上連通設施很少,因此需要建設更多的陸上跨境基礎設施,以便充分發揮兩地商貿往來的地緣優勢。”

中俄兩國在基礎設施領域的合作已取得積極進展。中俄同江-下列寧斯闊耶鐵路橋建設、黑河-布拉戈維申斯克公路橋建設項目在逐步推進。加盧什卡說,俄還准備在遠東設立“中國商業服務中心”,以便利中方在俄經商。

據加盧什卡介紹,目前中俄企業正在遠東地區合作實施的商業項目大約20個,涉及農業、石油化工、原材料加工、物流、旅遊等行業,另有4個項目正在磋商中,這些項目預計投資總額約為60億美元。俄遠東發展部認為中俄雙方在遠東商業合作潛力巨大,若能充分發掘這些合作潛力,俄遠東開發項目的投資總額有望增至600億美元。

加盧什卡指出,為吸引中國企業,俄方實施更便捷的行政審批程序,並為中方開展商務建設必要基礎設施以及給予稅收優惠。與俄其他地區相比,外商在一定年限內在俄遠東繳納的工資保險費要低22.6%,某些海外投資方在業務剛開始的數年內免繳利潤稅、土地稅和資產稅,在此後一定年限內減半征收。

加盧什卡說,人員往來方面,依據俄方將於今年8月1日生效的新法,包括中國公民在內的外國人可進入俄外交部官網通過電子表格遞交申請,在審核通過後可憑護照、機票免簽證進入符拉迪沃斯托克並逗留8天。

加盧什卡表示,目前俄中商業機構在合作開發遠東的過程中還有一些問題有待解決,例如雙方合作企業需更深入地相互了解,更充分地掌握各種信息等。但雙方在跨境基礎設施建設、相互投資、市場開放、簡化簽證手續等方面已開始有效“對接”。加盧什卡希望通過與中國夥伴業已開展的互利合作,助力遠東地區實現發展目標。

當前,世界經濟危機餘波未散,全球經濟增速恢複乏力。俄羅斯面臨巨大的地緣政治壓力,中國經濟正在結構優化,轉型升級。上述因素給中俄經貿合作帶來了挑戰。從2016年起,中俄雙方擴大了在資源貿易方面的合作,使得中國經濟發展資源需求得到了保障,俄羅斯財政缺口得到了有效填補。該領域巨大的貿易額成為中俄貿易的“定心丸”。

統計顯示,2016年,中國從俄羅斯進口石油5230萬噸,同比增長23.4%,使俄羅斯超過沙特,成為中國的第一石油輸出國。2017年6月份,中俄東線天然氣管道中國境內段正式開工,建成後年輸氣量將達380億立方米,成為繼中俄原油管道之後兩國間的第二條能源戰略通道,進而在擴大貿易額的同時,使得中俄兩國可以不斷加大油氣合作深度。目前,中國企業在俄羅斯石油商業、勘探、煉化、配備等各方面積極開展以合資、互助、股權並購等多種形式投資,促進中俄油氣行業全面交融,能源戰略得到穩步推進。

2016年,俄對華原木供應增長了8.5%,達1276萬立方米,中國木材采購份額從61%提升至64%。2016年俄羅斯鋸材供應達2670萬立方米,對華鋸材供應增長了37.1%,占比超過一半。中國從俄羅斯遠東進口木材距離短、成本低,符合雙方利益。目前,大批中俄大型林業企業齊聚“林業之都”綏芬河,成立了“中俄木材企業綠色發展聯盟”,共同為兩國林業綠色環保發展出謀劃策。

截至目前,中俄貿易仍然保持回升勢頭。據統計,今年前5個月,中俄雙邊貿易額達到2231億元人民幣(約328億美元),同比增長33.7%。除了傳統領域外,高新技術產品、農產品進出口表現亮眼,困擾中俄貿易多年的結構問題持續緩解。2016年,中國機電產品對俄羅斯出口額同比增長30%以上,其中高新技術產品出口比重已達到60%。

2015年12月份,國家質量監督檢驗檢疫總局與俄羅斯獸醫及植物衛生監督局簽署了《俄羅斯小麥輸華植物檢疫請求議定書》,允許產自俄羅斯新西伯利亞州、鄂木斯克州、阿爾泰邊疆區和克萊斯諾雅爾斯科邊疆區等指定地域符合進口檢驗檢疫請求的春小麥輸往中國。當年,中國從俄羅斯進口農產品超過18億美元,增幅達到18%。俄羅斯土地肥沃,耕地面積大、受汙染程度小,能夠滿足中國消費者對綠色食品的要求。隨著更多農產品貿易獲得准入,中俄農產品貿易合作前景更加廣闊。

目前,在兩國政府不斷努力下,雙方互聯互通建設不斷取得進展。俄中跨阿穆爾河(黑龍江)鐵路橋於2016年開始修建,預計2018年6月份竣工。根據中方計算,大橋將黑龍江省至哈巴羅夫斯克和莫斯科的距離縮短了500公裏,運輸時間縮短7小時。2015年5月8日,俄聯邦運輸部、中國國家發展和改革委員會、俄羅斯鐵路股份公司、中國鐵路總公司共同簽署了“關於北京至莫斯科亞歐高速運輸走廊優先項目——莫斯科至喀山高鐵合作方式和投融資模式的諒解備忘錄”,雙方同意就高鐵項目開展全方位合作。項目建成後,莫斯科至喀山列車運行時間將從目前的14小時縮短至3.5小時。2016年底,俄羅斯政府批准“濱海1號”和“濱海2號”國際交通走廊開發構想,擬對港口、口岸、公路和鐵路等邊境基礎設施實行現代化改造,並大幅簡化中俄貨物過境程序。據專家評估,2030年前,“濱海1號”和“濱海2號”國際交通走廊年運輸糧食和集裝箱貨物將達4500萬噸,港口和陸運公司年收入將增加910億盧布。

值得關注的是,俄羅斯既是歐亞經濟聯盟的創始國,也是“一帶一路”建設的積極響應者。隨著“一帶一路”建設同歐亞經濟聯盟建設對接合作聯合聲明的簽署,雙方在經貿、能源、基礎設施、金融、航空航天、人文等領域的合作均取得了積極成果,為深化雙邊務實合作、促進歐亞地區發展發揮了重要作用。

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