中國對歐投資呈爆發趨勢

自2015年起，中國對歐投資呈爆發趨勢，遠超歐盟國家對華投資，引發歐盟輿論的關注及某些歐洲政治家的擔心。

據國際研究機構統計，2016年中國企業對歐並購投資相當於歐對華並購投資的4倍。榮鼎集團、柏林“墨卡托中國研究中心”聯合發布報告稱，2016年中國對德並購投資從上年的12億歐元猛增至110億歐元，同期德對華並購投資為35億歐元。2016年中國對歐直接投資增長76%，達351億歐元;同期歐對華並購投資連續第二年下滑，僅77億歐元。

隨著中資大舉進軍歐洲，歐盟國家以國家安全的名義企圖幹預市場的問題也開始浮現。比如，當福建宏芯基金企圖收購德國愛思強時，美國就以國家安全名義向德國施壓，最終迫使福建宏芯退出並購計劃。法國新任總統馬克龍在歐盟首腦會議上提出，應仿效美國，成立泛歐外資審查委員會。顯然，這一提議是以中國大量並購歐洲企業為背景的。然而，因為南歐許多國家急需中國投資，而中東歐國家也急需中國資金，北歐國家出於投資自由的原則也不贊成歐盟設立如此的機制，馬克龍的提議才未被歐盟委員會接受。

在歐盟，匈牙利是首個與中國簽署“一帶一路”倡議備忘錄的國家，而據中國網的報道，在2016年10月20日舉辦的“向東方開放，中國投資匈牙利的獨特機會”論壇上，匈牙利外交與對外經濟部副國務秘書若爾特·丘托勞就明確表達了對中國投資的期待與支持。

當然不只是匈牙利，中國於中東歐國家繪制的的“16+1合作”規劃給中國帶來了更廣闊的合作前景。據《中國經濟信息》2016年12月14日的報道，保加利亞為吸引外來投資專門設立的經濟開發區，並向中國投資者重點推薦了生態食品、旅遊、養老等領域的投資機會。不僅如此，保加利亞十分歡迎進行企業間的合作發展和交流，保中商業發展協會主席普拉門潘切夫說：“歡迎中國企業來到這裏，跟世界領先企業交流、合作，共同發展。”

中國經濟發展到了一定階段，中國企業的經濟實力使它們願意到海外投資，並承受相應的投資風險。這是普遍的發展趨勢。過去歐洲企業、美國企業也都是這樣跑來中國投資的。

然而，中國對歐投資出現爆發性增長，也值得中國注意。除向歐洲投資、兼並企業並獲取先進技術的需求外，有沒有其他目的?有沒有人借對外投資的名義“洗錢”呢?有沒有人想把資金轉移到國外去，搞彙率及利率差的“套利交易”呢?有沒有人把國內的房地產等資產高位出手，再以對外投資的名義把資金轉移出去，去國外炒房地產呢?

歐盟企圖對中國的投資加強審查，或以市場開放不對等的名義要求中國政府更加開放市場，這些可能都不是“對症下藥”的做法，有可能引起中國輿論的強烈反彈。

相反，中國與歐盟應該加強合作，探明中國企業對歐洲投資呈爆炸式增長背後的動因。倘若中國企業增加對歐洲的投資是為擴大市場，增加技術成分，那對歐洲未必是壞事。正如同吉利的並購給沃爾沃帶來新生一樣，中企通過並購歐企，可能會使歐洲經濟獲得更大市場、更多的生產能力與動力。歐盟國家也應歡迎更多中企去投資。倘若對歐投資爆炸式增長的背後有資本外逃因素，中國就應與歐盟合作，加強審查與監督。

延伸閱讀：法國前總理多米尼克•德維爾潘在《財經》年會2017：預測與戰略”閉幕式演講

女士們，先生們：

首先我要說的是，我十分高興能來到北京參加本年度財經年會。與此同時，能在眾多德高望重的學者、企業領袖及高級官員面前演講也是我的榮幸。就在人們對全球未來經濟愈發擔憂與懷疑之時，我很高興能與諸位探討和分享我的觀點。

如今，全球都籠罩在不確定的陰雲下。放眼四望，各民族和各國家都面臨著一系列挑戰和平與繁榮的政治與經濟問題：

- 在美國，最近剛剛結束的選舉開啟了一個動蕩不安的新時代，它建立在政治意外和市場波動的基礎上。

- 在歐洲，民粹主義的崛起，伴隨著失業、複蘇無力和不斷增強的不安全感，對自由民主和經濟開放構成威脅。

- 在中國，經濟減速和亞太地區的緊張態勢為未來投下陰影。

在全球失序這一不利背景下，我們需要構建強有力的、持久的戰略合作夥伴關系，來應對我們共同的威脅。我堅信，中國與歐洲在全球複蘇與構建和平未來方面，應肩負起同樣的職責。未來數十年內，全球投資與多邊項目將成為穩定複蘇、政治協作的基石，是不可或缺的發展支柱。

這就是為什么在今天，這樣一個可將不同背景的各國人民連為一體的論壇如此重要的原因：共同探討與尋找打破不信任與下滑這一惡性循環的方法勢在必行。

- 自20世紀70年代末，中國以前所未有的步伐向著全球化時代邁進。

1978年，鄧小平領導的改革使得中國經濟實現了現代化;2001年，中國加入世界貿易組織，這是實現經濟全球化的一個決定性階段，其增加了出口額並進一步開放市場;

2016年，人民幣納入國際貨幣基金組織一攬子貨幣。這意味著中國又朝著金融全球化邁出了新的一步，這與變革中國增長模式的意向不謀而合。

今天，中國正從基於制造品出口型的增長，向高價值服務與國內需求驅動型的發展進行重大過渡;

這一戰略受到創新與全球投資的大力推動，特別是針對歐洲的創新與投資：在2015年，中國對外直接投資額達到了1450億元，包括針對歐洲的230億元的投資。

- 歐洲對中國敞開大門，同時也從中收獲了豐厚利益：

2002至2015年間，在歐洲貿易中，中國的外幣兌換額從7%上升至15%。

去年，中國成為歐洲出口商品的第二大市場，約占歐洲出口總額的9.5%。中國已然成為一個舉足輕重的決定性大國，特別是就德國而言，其汽車制造業約占中國市場的30%。

然而，歐洲對全球化帶來的惠益愈發持懷疑態度。 自2008年經濟危機以來，歐洲大陸就因萎靡不振的需求、居高不下的失業率和持續低迷的彙率，遭受經濟下滑的重創;

但我比以往任何時候都堅信，我們需要創建一個合作共贏的全球化，來攻破所有的懷疑與不信任。

2 – 企業國際化開創了戰略性多元化，深化了中歐相互依存的紐帶

- 今天，中國企業正朝著全球高端服務和產品領域邁進：

中國在投資美國國債並將其作為一種安全投資後，正尋求全新的投資替代方案; 為此，歐洲提供了匹配這一全新增長模式的充裕機會：

這在旅行休閑業千真萬確：在該行業內，我們已然見證了一系列成功的戰略性收購案例，例如：中國民營企業集團複星集團收購法國度假公司地中海俱樂部;

這在銀行保險業千真萬確：特別是就葡萄牙而言，在該國，複星集團收購了Fidelidade保險公司超80%的股份;

這在藝術和運動業千真萬確：特別是在足球業，中國萬達集團握有馬德裏體育會20%的股份;

這在基礎設施業也千真萬確：例如：中國遠洋運輸集團對希臘比雷埃夫斯港口的收購，以及中國投資有限責任公司對英國希思羅機場的投資。

- 我本人堅信，只要我們能找出共享增長惠益的方法，中國做出的一系列財政承諾對歐洲而言就是一次機遇，這是因為：

中國有著豐富的投資資源，可助推創新與活動：在2016年上半年，歐洲共吸引了約20%的中國對外直接投資。

這是將中國市場與歐洲經濟實力連為一體的有效方法： 一方面，中國是一個大國，有著日益壯大的中產階級和不斷增長的需求，特別是像阿裏巴巴和京東這樣的網絡銷售平台。

另一方面，歐洲擁有眾多發達國家，它們掌握著亞洲需要的技術與品牌。

1 – 今天，政治怒火及經濟擔憂導致了自信心的缺失

- 在歐洲，民粹主義盛行：

以西歐為例，如法國和意大利：極右政黨，如國民陣線和五星運動正助長人們對移民和失業危機的困惑;

東歐也存在類似問題，如波蘭和匈牙利：反建設與反歐洲運動發展迅猛; 去年6月，英國的退歐決定恰恰標志著他們對國際項目及傳統精英的極大不信任。

英國退歐導致整個國家跳入未知經濟影響的漩渦，或將在未來十年造成5000億至15000億歐元的代價;

同時，它還開啟了未知政治影響的時代，使得人們愈發質疑歐洲組織的未來。

- 在這一大背景下，歐洲在不知不覺中構建了一道道抵制外部世界的壁壘，特別是針對中國的壁壘：

當然，某些決策建立在事實的基礎之上。歐洲有權使用保護機制。例如，在2016年，他們就針對中國鋼材提高了關稅。甚至就連中國也意識到，改革才是解決該領域產能過剩的關鍵。

除了反傾銷政策，歐洲還以獨立名義，對來自中國的投資持排斥態度： 就在幾個月前，德國當局決定阻止中國企業對德國半導體設備制造商愛思強的收購;

無獨有偶，法國也是憂心忡忡，他們對中國企業控制其國內大型企業如雅高國際酒店集團的行為表示關切。

2017年，歐盟可能實施更嚴苛的規則，來限制外國企業對其戰略領域的投資，包括能源業、運輸業、國防業，甚至旅行業和制造設備業。

這就是為什么，對於中國企業而言，得到歐洲各國的支持，了解地區利益、地區優勢及地區具體情況至關重要。

2 – 請思考過去的教訓：保護主義通常是下滑與分歧的根源

- 很多時候，保護主義導致低效並抑制增長：

1930年，美國采納了“斯姆特-霍利關稅法”(Hawley-Smooth Act)，制定了約60%的關稅，結果加劇了經濟蕭條，損害了國內就業率;

人們對跨大西洋和跨太平洋貿易協定的不滿與批評，弱化了各國構建滿意合作夥伴關系的能力。

今天，貿易協商缺乏透明性和合法性，無法確保個人、各國及各企業間達成共識。

- 但更普遍的是，保護主義削弱了政治與經濟合作的力度

報複與外彙傾銷可能引發商戰; 人們還面臨著和平遭受破壞的風險，這可是發展的首要動力。

今天，中國與歐盟之間存在建立全新貿易協定框架的動能。

1 – 美國面臨的一系列不確定性開啟了一個充滿風險與分歧的時代：這就是為什么我們需要支持可靠有力的舉措。

- 根據唐納德·特朗普在身為總統候選人時做出的一系列承諾，最近落下帷幕的美國總統大選或將威脅到多邊主義：

首先，我們面臨著環境風險：特朗普總統對氣候談判的敵視或將破壞合作，特別是歐洲堅定推行的第21屆(巴黎)聯合國氣候變化大會(COP21);

其次，我們面臨著全球穩定風險：特朗普總統宣布將重新審核涉及伊朗核計劃的維也納協議，這或將危及伊朗和聯合國安理會與德國開展的合作;

最後，我們面臨著貿易風險：特朗普總統宣稱，將支持對中國進口品征收45%的禁止性關稅，這也將損害中美關系。

- 為什么歐洲和中國都面臨著強化合作及構建全新雙邊關系的巨大機遇，理由如下：

基於行業的合作夥伴關系可促進可持續性發展，能源及數字化創新，這是未來社會面臨的主要挑戰;

通過共同聚焦第三方國家來構建地域合作夥伴關系，例如，欣克利角核項目，及最近法國道達爾石化集團、伊朗帕爾斯石油公司及中國石油天然氣集團在伊朗共同簽署的天然氣項目;

多邊合作夥伴關系也不容忽視，特別是在基礎設施領域，這是未來我們共同發展的關鍵：

“一帶一路”計劃通過發展聯通中國至歐洲的港口、機場、高速公路和鐵路，為多邊合作夥伴關系提供了廣闊前景;

隨著新絲路項目的推出，中國和中東歐之間構建的“16+1”框架指出了我們共同的志向。最近，在Jiang

Jiangqing的領導下，我們創建了100億歐元的中東歐資金，這對於沿線各國，如波蘭和羅馬尼亞絕對是一個重大的好消息。

2 –但今天，我們也需要改革。中國加入世界貿易組織的15年後，歐洲和中國都必須尋找某種有效方式，在開放與制度間構建平衡

- 一方面，中國取得了翻天覆地的變化，不僅實現了經濟現代化，也促成了人民幣自由化。但值此13個五年計劃之際，人們還有很多工作亟待解決：

中國經濟改革意味著，通過進一步開發，降低壁壘和實現國有企業現代化來提升競爭力; 但改革也意味著，改善透明度，制定可確保穩定的金融財政制度;

- 另一方面，歐洲也必須承認中國作為一個全球經濟體，在過去數年間取得的偉大進步：

今天，歐洲正探討是否承認中國的經濟市場地位，但歐盟委員會依然固守某些遺留問題不放，如國家補貼的重要性。在這一環境下，人們就必須通過和平協商，而非起訴等強硬手段，來更新貿易合作夥伴關系;

這就是為什么，我們需要分行業、分時期地開展一次全面討論，達成短期妥協和長期響應機制。

女士們、先生們：在應對全球經濟放緩和通貨膨脹時，我們不會受恐懼和憤怒左右。聽從民粹主義和保護主義的擺布，我們就無法有效解決問題。今天，我們必須做到清醒、務實。我們生活在一個彼此緊密相連的世界中。請摒棄孤立與對抗，因為這能幫助我們構建一個應對全球經濟困局的持久機制。

請讓我告訴你們我的信念：互惠互利取決於共同的項目、共同的觀念及多邊工具。中歐關系需要一個建立在合作、全面及包容合作夥伴關系上的全新框架。這一時代已經來臨，它將在一個更為平衡和有力的基礎上，徹底改造我們的經濟紐帶。

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