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中美兩國關系面臨進一步鞏固和深化的機遇

中美兩國關系面臨進一步鞏固和深化的機遇

在特朗普為期12天的亞洲之行中,對華訪問是外界公認的最為重要的一站。美國《福布斯》網站用“重中之重”一詞,直接點明這次訪問的分量。美國駐華大使布蘭斯塔德則稱,中美元首北京會晤是“一次曆史性的重要會晤”。

美方對於此行的重視,從特朗普隨行陣仗的組成與規模可窺一斑。

美國雅虎網站報道稱,此次跟隨特朗普訪華的美國經濟界陣容豪華,包括通用電氣、波音等40多個美國大企業的負責人。彭博社稱,實際上,超過100家美國公司申請加入貿易代表團。

對此,俄羅斯科學院遠東所副所長安德烈·奧斯特洛夫斯基在接受媒體采訪時分析認為,從特朗普代表團的組成可以看出,美國在試圖解決中美經貿領域存在的分歧。中國的不斷發展讓美國政界開始重新審視中美關系。

在特朗普訪華之前,曾有外媒預測,中美兩國元首將聚焦朝核問題和中美貿易失衡,而商業訂單可能成為特朗普此行的亮點。

如今看來,這樣的預測只能算對了一半。

作為中美關系的“壓艙石”和“推進器”,中美經貿關系的確再上一個台階。11月8日,特朗普訪華第一天,中美兩國公司就簽署了約90億美元的近20項協議。而這只是一個“暖場”。9日,真正的“好戲”正式登場,兩天簽訂2535億美元經貿大單的創紀錄成果遠在外媒的預料之外。

美國《華爾街日報》援引美國商務部長羅斯的話稱,這些簽署的協議是很好的例證,表明雙方可以用富有成效的方式展開雙邊貿易。該報認為,中美之間此次圍繞航空、液化天然氣、大豆等領域簽訂的合約、意向書和協議,都彰顯出兩國貿易關系出現的新進展。

而更讓外媒感歎的是中國以“國事訪問+”的高規格接待特朗普。

特朗普抵達北京當天,習近平主席和夫人彭麗媛在曾是數百年來中國政治中心的故宮迎接特朗普和夫人梅拉尼婭。

美國有線電視新聞網直言,在紫禁城內與中國領導人舉行茶敘並參加晚宴,這是特朗普獲得的自中華人民共和國成立以來其他美國總統訪華時都沒經曆過的殊榮。盛大的歡迎儀式彰顯了中國作為世界大國的影響力。中美兩國此後就安全和經貿問題展開的合作商談,對兩國發展都具有重大意義。

日本廣播協會網站也認為,特朗普當選美國總統後首次訪華,受到了“國事訪問+”的接待規格,說明本次訪問的重點在於深化兩國領導人之間的信任,本次訪問將為未來的中美關系發展指明方向。

“中國為歡迎美國總統的到來鋪上了紅地毯,那么兩個國家希望實現怎樣的目標?”英國《衛報》提出的這個問題,也是整個國際社會最為關注的話題。

中美兩國,合則兩利,鬥則俱傷,曆史和現實已經無數次印證這一道理。如今,中美往來不斷深入,也讓世界寄予更多厚望。在外媒看來,中美可以攜手合作的領域,遠不止於經貿。

英國《金融時報》日前刊文稱,中國和美國如何就朝核等問題進行磋商,引起全世界的矚目。如果中美之間能夠在朝核問題上形成共識,或可成為兩國戰略合作的新基礎,並由此奠定兩國長遠關系的重大格局。“中美如果能在朝鮮問題上進一步深化合作和對話溝通,不僅有助於增加中美之間的政治互信,維護世界的和平穩定,也有助於中國維護一個長期穩定的周邊安全局勢。”

特朗普有關朝核問題的談話引人注目,他說美中都相信有辦法解決朝核問題。這被外媒普遍視為“習特會”釋放的一個積極信號。

美國外交學者網站則將視線瞄向更為遙遠的地區。該網站刊文稱,美國和中國可以關注那些合作條件成熟的、具有共同利益的領域——在非洲的安全合作就是一個例子。文章認為,中美兩國在利用雙邊和多邊機制來應對非洲非傳統安全威脅方面已經取得了進展。未來兩國還要繼續放下爭議領域,有效應對複雜且日益跨國界的威脅,這也將推動中美關系取得巨大進展。

中美兩國領導人之間良好的個人友誼和工作關系,也讓中美合作的前景更加光明。不少外媒注意到,自美國新一屆政府就職以來,習近平主席和特朗普總統通過會晤、通話、通信等方式保持密切溝通。從美國的海湖莊園,到德國漢堡,再到如今的北京,兩國領導人加深了解,建立共識。

新加坡《聯合早報》援引專家觀點稱,中美元首北京會晤的更深遠意義在於,兩國領導人願意保持經常性溝通、維護兩國友好關系。作為兩個大國,中美保持頻繁的領導層溝通機制,確保在一些重大問題上,能夠繼續深入地對話交流,這是極為重要的。

《金融時報》也認為,如果美國願意同中國一起推動全球治理,解決更多問題,那么中國就是一個合作夥伴。中美兩國必然存在競爭,但這並不是壞事,因為這可以提供更多調整和變革的動力。

《全球政治中的俄羅斯》雙月刊曾經刊文指出,中美關系是“21世紀最重要的雙邊關系”,它已逐步變成全世界的中心話題之一。

如今,隨著中國國際地位日益提升,中國以自信開放姿態邁入中國特色社會主義新時代,關於這一話題的討論愈加熱烈。新時代的中美關系又將有怎樣的新發展?全球投以關注目光。

《衛報》稱,在上月舉行的中共十九大上,習近平宣布中國進入新時代,而特朗普對中國進行國事訪問,則是中國備受世界矚目的又一有力證明。“習近平和特朗普將聯手開啟曆史的新篇章。”

在特朗普訪華之前,美國總統國家安全事務助理麥克馬斯特也曾表示,中共十九大之後,兩國關系面臨進一步鞏固和深化的機遇。

如今,中美雙方都釋放出令人欣喜的積極信號。美國《洛杉磯時報》稱,中國將特朗普訪華看作中美關系的“新起點”,美國則認為兩國“有能力在未來很長時間內共同解決世界問題”。

這是整個世界所樂於看到的。如安德烈·奧斯特洛夫斯基所言,亞太地區許多棘手問題的解決都需要中美兩國有一個良好高效的溝通機制。一個穩定向好的中美關系,不僅有利於中美兩國,還有利於亞太地區乃至世界的和平穩定。

“經濟分歧會通過和平手段解決。畢竟兩國的經濟聯系太過緊密。”俄羅斯《獨立報》援引俄羅斯科學院遠東研究所高級研究員亞曆山大·拉林的觀點認為,此次兩國元首會晤之後,中美關系的新模式或將顯現輪廓。

其實,在此之前,中國已經提出構建“不沖突、不對抗、相互尊重、合作共贏”的中美新型大國關系。9日,習近平與特朗普舉行會談。雙方認為,中美關系事關兩國人民福祉,也關乎世界的和平、穩定、繁榮。合作是中美兩國唯一正確選擇,共贏才能通向更好未來。

《今日俄羅斯》認為,中國提出全球性的發展框架,從而避免中美兩個大國之間的沖突,尋求和平共處的發展策略。

中國駐美國大使館近日舉行專題吹風會,中國駐美大使館公使李克新就中共十九大及中美關系等內容進行吹風。

李克新指出,十九大報告在分析國際國內形勢發展變化並回顧總結過去五年工作和曆史性變革的基礎上,確立了習近平新時代中國特色社會主義理論的權威,作出了中國特色社會主義進入了新時代等重大曆史政治論斷,提出了新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略,確立了決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的目標,並對今後工作作出了全面部署。

李克新在闡釋習近平新時代中國特色社會主義思想理論體系的深刻內涵時重點解析了“八個明確”和“十四個堅持”等重大理論成果。

對於“中國特色社會主義進入新時代”,李克新表示,應從三個層面進行理解:中國社會主要矛盾已經轉化;新時代是全面建成社會主義現代化強國的新時代;新時代意味著中國日益走近世界舞台中心,能夠給世界作出更大貢獻。

李克新表示,十九大報告勾勒了中國未來發展的新藍圖,明確了建成社會主義現代化強國時的兩個階段目標。第一階段2020年至2035年,基本實現社會主義現代化。第二階段2035年到本世紀中葉,建成社會主義現代化強國。

在對外政策方面,李克新指出,十九大報告在這方面有三個重點:第一是中國主張“構建人類命運共同體”,即建立相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關系。第二是中國無論發展到什么程度,永遠不稱霸,永遠不搞擴張。同時,中國也決不放棄自己的正當權利,任何人不要妄想讓中國人吞下損害自身利益的苦果。第三是實施互利共贏的開放戰略。中國對外開放的大門不會關上,只會越開越大。

李克新強調,十九大報告在兩岸關系方面有新內容。第一是明確兩岸開展對話、協商解決問題的基礎,即承認“九二共識”的曆史事實、認同兩岸同屬一個中國。第二是秉持“兩岸一家親”理念,尊重台灣現有的社會制度和台灣同胞的生活方式,同台灣同胞分享大陸的發展機遇,推動兩岸同胞共同弘揚中華文化。第三是提出“六個任何”,即絕不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時候、以任何形式、把任何一塊中國領土從中國分裂出去。

談到中美關系和特朗普訪華時,李克新表示,元首外交對中美關系平穩發展有重要意義,中美兩個大國在維護世界和平穩定與繁榮方面擁有廣泛的共同利益並肩負著特殊的重要責任,中美關系的走向具有重要的全球影響。一個健康、穩定發展的中美關系不僅符合兩國人民的根本利益,也是國際社會的普遍期待。

中國社科院南亞研究中心主任葉海林日前出席海外網“金台沙龍”時,對當前中美關系總體框架進行了分析,他指出,中美關系既要看狀態,也要看成因。目前,中美關系的特點是不對抗,在看到這一特點的同時,由於資源的有限性,我們也應注意,雙方在處理中美關系時,誰達到了目的,誰更主動,誰支配了中美關系。

近日,西方多個媒體及學者表示,與美國的步履蹣跚和歐洲的衰落形成鮮明對比的是,中國正在走向世界舞台的中央。他們指出,這不僅僅是由於特朗普提出的“美國優先”政策,也是由於中國在國際上承擔的更大責任。《紐約時報》更指出,“美國正把全球領導權拱手讓給中國”。

對此,中國國際問題研究院特聘研究員賈秀東表示,中美兩國有利益之爭,但不存在領導權之爭。第一,中國不主張爭權奪利,中國外交有自己的目標,即和平發展與合作共贏。中國立志做新型大國,以後做新興強國,並提出了建立新型大國關系和構建人類命運共同體的“雙構建”目標。對於美國在亞太地區的影響,中國從來不想把美國趕出去,也趕不走,中美兩國存在共同利益。

第二,中國在全球的影響力在提升,但這一影響力不是排他性的。根據布魯金斯學會的一項研究,2015年至2030年期間,全球對基礎設施建設資金的需求將達到74.7至86.6萬億美元之間。賈秀東認為,中國在非洲、拉美的存在也為美國創造了條件,對美國是有利的。

此外,有學者認為,中國塑造中美關系的能力逐漸提升。對此,外交學院國際關系研究所副教授淩勝利分析認為,中美關系是由中國和美國相互塑造的。過去,美國影響中國的地方多,現在中國影響美國的地方多。隨著中國實力的提升,中美競爭與合作將同時增加。一個“舒服的”中美關系將有利於中美雙邊關系、中國周邊地區以及全球戰略布局。因此中美應保持相互理解、相互尊重的態度,改變自己的策略,積極影響世界。

哥倫比亞大學東亞研究院韋愛德教授在哈佛校友中國公共政策論壇系列講座上發表評論時,將中美兩國比喻成放進一間屋子的兩只老虎。他說,國與國間的大戰略不是相互孤立的。就像把兩只老虎放進一間屋子,即便不了解它們的曆史,也能知道它們原先的個性。中美關系是這種互動中的大戰略。現在看來,美國的基本全球性大戰略,就是自己主導美洲,同時避免有一個太強的國家來統治歐洲或亞洲。而中國自1950年來的區域性大戰略,是維護國家主權和外部穩定,發展國內經濟。隨著權力的轉移,現在中美兩國都在調整自己的大戰略。中美關系是相互塑造的,這種塑造並非從二戰才開始,而是已有兩三百年曆史。未來十幾年,中美關系將會變得更加複雜。為了兩國間的利益,雙方仍然可能管控好關系,並避免戰爭。

在題為“中美再平衡”的主題論壇上,北京大學國際關系學院院長、教授賈慶國發表主題演講。他表示,特朗普的訪問穩定了現在非常不穩定中美關系,但是他對中美關系的積極影響,可能也不宜誇大。現在美國,政府內部和外部對中美關系的看法,都持一個負面的態度。對中國的憂慮、擔心,對中國防范的心理加強。

從長遠的角度講,中美關系的發展,大的趨勢還會繼續,可能也無法逆轉。但是在可以預見的將來,中美關系還是不容樂觀。

賈慶國:我也覺得中美關系進入了一個非常有意思的時期,特朗普的訪問,應該說還是成功的。它穩定了現在非常不穩定中美關系,但是他對中美關系的積極影響,可能也不宜誇大。現在美國,政府內部和外部對中美關系的看法,都持一個負面的態度。對中國的憂慮、擔心,對中國防范的心理加強。政府內部主張對中國強硬的聲音在增加,像軍方,主張加強在南海的行動,公海自由巡邏。前不久在美國國際戰略和國際關系研究中心有一個講話,講話裏明確提出對“一帶一路”的質疑和批評,同時又提出所謂的印太戰略。美國國會最近在討論一個問題,要求美國和台灣在各自的港口為對方提供停靠的便利,這引起很多中國人的關注。政府外部那些智庫、主流媒體,對特朗普訪華的效果,也是質疑不斷,認為25000億的大單意義不大,其實這個量很大,但他們認為意義不大,它做了各種各樣的分解,認為把過去的一些單子放在一起,還有的單子簽的是管好多年的。同時,特朗普在中國沒有談人權問題,對此感到很不滿。

總的來講,政府外部的智庫、主流媒體,對中國的憂慮和戒心也在不斷地增加,擔心中國的發展走向出現一個根本性的轉變,比如,在意識形態、安全方面,加強了管控,政府主導的發展模式越來越有強化的趨勢。現在到美國的智庫去訪問,很多人會跟你談《中國制造2025》,他認為這種做法扭曲了市場,使得中國和美國之間的關系,中國得利,美國吃虧。過去這個不是一個問題,因為中國經濟規模比較小,而且美國主流的經濟學家認為,這種政府幹預市場的模式是沒有效率的,但現在他越來越擔心,這可能將來會成為中美之間一個非常重要的摩擦點,所謂發展模式之爭。

再有,十九大報告裏提出,中國的發展經驗為其他的國家提供了可替代的選擇。被美國解讀為現在中國要在世界上推行自己的發展模式,取代西方的發展模式。當然,我覺得這種解讀是一種誤解,因為中國過去的發展道路,叫中國特色的社會主義。既然是中國特色,就不是一個什么普世性的發展模式。我的解讀,中國是想說各國可以根據自己的國情來探討自己的發展道路,而不是非得要按照西方提供的發展道路來進行發展。

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