社評:日本的南海野心與中國的戰略應對
- 更新時間:2015-11-25 10:15來源:網絡作者:@tubie777人氣:64215
儘管美國繼續支持日本在南海問題發揮作用是肯定的,但支持方式以及力度則會受到一定影響。
中評社北京11月25日電(評論員 彭念)借著APEC峰會的大好時機,美日又沆瀣一氣,大肆炒作南海問題。在19日的日美首腦會談中,安倍與奧巴馬公開表示將圍繞中國在南海建造人工島嶼加強合作。如果僅僅是這種表態,當不會引起國際社會的廣泛關注。關鍵是,安倍對如何與美國加強合作給出了日本的方案,那就是研究派遣日本自衛隊赴南海相關海域開展警戒監視活動的可能性。安倍此言一出,立即引起中國的高度警惕與強烈不滿。中國外交部發言人洪磊20日在例行記者會上嚴正回應道:中方對日本插手南海問題特別是軍事上重返南海保持高度警惕。
不過,日本官房長官菅義偉在當日的記者會上對安倍的言論予以否認。他辯解到:“目前自衛隊沒有在南海進行持續性的警戒監視活動,也沒有具體的計劃。”同時他還表示美方沒有提出合作要求。日本共同社在20日刊發分析文章“日本擔憂美國對南海關注度降低”也指出,奧巴馬對安倍的提議沒有什麼特別反應。
儘管如此,日本在南海問題上的角色扮演越來越趨於積極,日本在南海的利益訴求也越來越凸顯,日本利用南海問題提高自身地位的意圖也越來越明顯。這些都足以支撐日本將在南海安全問題上發揮更大破壞性作用的研判。問題是,對於日本的這種負面趨向,中國應該做出怎樣的戰略應對,緩和甚至削弱日本這種不利傾向對南海問題的負面效應。
對此,必須認識到,亞太各國,尤其是東亞、東南亞國家對於經濟利益與安全資源的需求呈現出矛盾性特點。儘管大部分國家都明白拔高安全議題的關注度會損害經濟利益的拓展,但安全資源的稀缺,尤其是亞太地區整體安全框架的缺失,使得當前域內國家無法得到充分的安全需求,從而增強了安全威脅對經濟合作的阻礙效應。因此,作為應對日本在南海野心的第一步,中國首先需要在減弱亞太安全威脅,增強安全供給方面做出實質性舉動。
在這一方面,中國一直在做努力。比較明顯的就是在此前召開的亞信會議上,中國積極呼籲建立亞太安全共同體的倡議。只不過,在美日以及部分東南亞國家無限拔高中國安全威脅的背景下,這一提議並未得到域內國家的足夠重視。因此,對於中國而言,儘管為亞太地區提供安全供給品是一個重要舉措,但這一舉措應該是一個長遠過程。在這一過程的建設中,中國恐怕還是要將減弱亞太安全威脅作為目前階段的一個重點。
事實上,目前的時機也對中國較為有利。自恐怖組織“伊斯蘭國”製造巴黎慘案之後,西方的反恐需求將呈現出一個新高度。作為西方世界的老大,美國自然需要發揮積極作用。儘管亞太仍然是美國優先關注的戰略區域,但反恐需求的上升仍然會間接削弱美國對亞太地區投放的增速與增長力度。具體到南海地區,持續給中國施加一定程度的壓力,維持南海地區的低烈度緊張局勢對美國而言是最有結果。任何旨在擴大南海緊張局勢的舉動都不符合美國的國家利益,尤其是在當前反恐形式比較嚴峻的情況下。
因此,儘管美國繼續支持日本在南海問題發揮作用是肯定的,但支持方式以及力度則會受到一定影響。基於這種情況,中國可以加強與美國在南海議題上的溝通,嘗試達成降溫南海局勢的某些共識。只要中美就控制南海局勢達成某些共識,雙方不主動刺激南海局勢升溫,則日本在南海將獨木難支,儘管其仍會不時攪起風浪。事實上,在本次APEC峰會中,習近平呼籲亞太構建命運共同體意識的倡議力壓日本炒作南海問題的風頭。這也說明,域內國家不想讓南海局勢長期處於高溫緊張狀態。
來源:中評網
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