中國將繼續為全球企業的增長提供動力

日前，商務部發佈了2018年1—2月吸引外資情況。商務部外資司負責人表示，今年前2個月全國吸收外資主要有四大特點：

一是新設企業增幅較高，實際使用外資小幅增長。1—2月全國新設立外商投資企業8848家，同比增長129.2%;實際使用外資1394億元人民幣，同比增長0.5%。

二是高技術制造業保持增長態勢。高技術產業實際吸收外資同比增長27.9%，佔比達19.5%。高技術制造業實際使用外資145.3億元，同比增長89.7%。其中，醫藥制造業、電子及通信設備制造業、醫療儀器設備及儀器儀表制造業同比分別增長129.6%、72.6%和321.8%。高技術服務業實際使用外資127.2億元。

三是中西部地區吸收外資大幅增長。中部地區實際使用外資110.7億元，同比增長35.3%，西部地區實際使用外資106.2億元，同比增長76.3%。

四是主要投資來源地中，新加坡、韓國、日本、美國、英國等投資增幅較高。

1—2月，主要投資來源地中，新加坡、韓國、日本、美國、英國實際投入金額同比分別增長62.9%、171.9%、10.2%、56.8%和10.5%。與此同時，東盟實際投入外資金額同比增長76.9%;“一帶一路”沿線國家同比增長75.7%。

據世界銀行報告顯示，中國的營商便利化程度在過去的五年當中上升了18位，2017年中國吸收外資1363億美元，居世界第二位，再創曆史新高。

業內人士指出，中國吸收利用外資在開年呈現出蓬勃態勢，得益於中國經濟持續向好以及各地方招商引資力度的加大。“從1—2月經濟數據來看，經濟開局較好，穩中向好的態勢還在延續，全年實現6.5%左右的增長預期目標，實現比較充分的就業是有條件的，也是有信心的。”國家統計局新聞發言人毛盛勇說。

在地方層面，各地對外開放力度也在不斷加大。例如，珠海出台了《珠海市擴大對外開放促進外資增長若幹政策措施》，從財政獎勵、用地保障、人才支撐、研發創新、金融服務、知識產權保護等方面加大扶持力度，進一步優化利用外資政策環境。在濟南，市級財政和縣區級財政共同安排了主要用於鼓勵和引導企業積極利用外資的資金。這些外資獎勵資金用於在濟南市轄區范圍內注冊且具有獨立法人資格的企業。在沈陽，世界知名輪胎生產商米其林增資3億歐元擴建沈陽輪胎工廠，總投資76億元人民幣的華晨寶馬新大東工廠在沈陽成功投產，一批重大外資項目相繼落地促進了當地經濟進一步回穩向好。

在過去近一年的時間裡，美元持續貶值，主要非美元貨幣都在升值。這使得我國外匯儲備中的非美元貨幣資產增值。趙慶明說：“外匯儲備是按美元計價，美元貶值也讓我國外儲中的非美元貨幣儲備出現資產溢價。”

“短期內，預計外匯儲備有望維持增長態勢。”劉健認為，2月份以來，美元指數繼續弱勢震蕩，人民幣對美元匯率穩步升值，資本可能繼續出現淨流入，有助於外匯儲備回升。同時，美元貶值壓力集中釋放後跌幅可能放緩，匯率估值的正向貢獻可能減弱。發達國家利率上升對債券估值的負面影響仍可能存在。未來外匯儲備回升的主要原因，或將由匯率估值因素轉向資本流入因素。

國家外匯管理局有關負責人表示，往前看，我國經濟結構調整和優化升級加快進行，經濟基本面有望延續穩中向好態勢。全球經濟同步複蘇，主要央行將逐步收緊貨幣政策。在基本面因素的推動下，我國跨境資本流動和外匯供求將更趨平衡，人民幣匯率雙向浮動的特征將更加明顯。在國內國際經濟金融形勢的共同作用下，我國外匯儲備規模將保持總體穩定。

中國美國商會1月30日發佈的《2018中國商務環境調查報告》顯示，在華的美國企業認為中國投資環境正在改善。報告列舉了一些調查數據：2017年，73%的美國企業在華實現贏利，74%的企業計劃於2018年擴大在華投資，這一比例為近年來的最高;約60%的會員企業視中國為前三大投資目的地之一。受訪企業幾乎一致認為，近年來中國知識產權保護方面的執法力度保持穩定或有所提升。46%的受訪企業認為，未來三年中國將進一步對外資開放市場;62%的受訪企業認為，過去五年中國政府政策制定和溝通的透明度有所提高等。

“我們認為，這說明，大部分在華的美國企業繼續看好中國市場，認可中國投資環境正在持續優化，對華投資信心進一步增強。”高峰說。

商務部介紹，聯合國貿發會議近期發佈的報告也顯示，盡管2017年全球外國直接投資下降了16%，但是中國外資流入量仍達到曆史新高，同比增長4%，繼續保持發展中國家的首位，是全球第二大的外資流入地。

高峰表示，當然，中國美國商會也提出了一些中肯的建議，我們對此表示歡迎。我們將努力協調並推動解決合理的關切，繼續努力打造公平、透明、可預期的營商環境，大幅減少市場准入的限制，為包括外資企業在內的各類市場主體提供越來越好的服務，使中國始終成為富有吸引力的外商投資熱土。

今年是中國改革開放40周年，中央財經領導小組辦公室主任劉鶴在達沃斯世界經濟論壇2018年年會上提到，“最好的紀念方法就是推出新的、力度更大的改革開放舉措”。

高峰介紹，實際上，去年以來我們在服務業開放方面已經做出了很多努力。比如重點取消了公路旅客運輸、外輪理貨、資信調查與評級服務、會計審計、農產品批發市場等領域的准入限制。

“此外，在去年11月向社會公開的部分領域對外開放的時間表和路線圖中，我們對大幅放寬銀行業、證券基金業和保險業等領域的市場准入作出了計劃，未來有些還將逐步取消相關的限制。”高峰說。

高峰指出，下一步，我們將按照黨中央、國務院的部署，會同有關部門推進在金融、教育、文化、醫療等領域的有序開放，放開育幼養老、建築設計、會計審計、商貿物流、電子商務等領域的外資准入限制，為外國投資者創造更加有吸引力的投資環境。

對於有關“德國經濟國務委員最近表示要有效遏制中方的收購熱潮”的報道，高峰表示，中方注意到近期德國經濟部官員有關的表態，也注意到歐洲一些國家出現的保護主義的逆流。對歐方相關的立法提議，擬在歐盟層面設立外資審查的框架制度，中方表示關註。在剛剛結束的達沃斯世界經濟年會上，包括德國在內的歐洲國家領導人均表示，保護主義不是美好未來的選擇。反對保護主義，已經成為國際社會的主流。

“在這裡我想強調三點：第一，中德雙向投資保持了穩定和更趨均衡的發展;第二，中國企業在歐洲投資並購是企業自主的市場行為，為歐洲帶來了資本、就業崗位和通向亞洲市場的渠道，是互利共贏的;第三，中歐經濟的互補性強，雙向投資潛力巨大，合作共贏仍然是雙方經貿關係發展的大方向。”高峰說。

商務部介紹，根據中方統計，2017年中國對德國直接投資為22.7億美元，按照德國聯邦銀行的統計，來自中國大陸的投資存量還不足德國吸收外資存量的1%，對德國根本構不成所謂的“威脅”。同時，不久前德國《商報》對庫卡等42家德國企業，以及約5.5萬名員工進行了專門訪問，結果顯示上述德國公司的管理層和員工普遍對中國投資者高度滿意。

高峰指出，中歐雙方都是貿易投資自由化、便利化的堅定支持者，中國將進一步擴大對外開放，不斷優化營商環境，也會繼續鼓勵有實力的中國企業赴歐開展投資貿易活動，希望包括德國在內的歐洲國家，能夠客觀理性地看待企業的市場行為，為包括中國企業在內的各國企業創造穩定的營商環境，在反對保護主義問題上，不僅要說得好，更要以實際行動做得好。

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