兩地創科合作 實現三大突破

■「內地與香港創科合作研討會」昨日在港舉行，林鄭月娥（中）、黃衛（左二）、黃柳權（右二）、譚鐵牛（左一）、楊偉雄（右一）等出席。 

黃衛：落實習主席指示 經費過境 稅收優惠 直接申請

24名在香港的中國科學院院士和中國工程院院士去年致函國家主席習近平，反映兩地科研合作的意見，獲習近平高度重視，並親自作出重要指示。國家科學技術部副部長黃衛昨日在香港透露，相關部門已迅速部署多項試行計劃，為兩地創科合作發展帶來3大突破，包括香港在內地的科研機構可享受進口稅收優惠政策，並實施中央財政經費直接過境到港，逾20間本港實驗室及研究中心獲「中央財政科技計劃」資助，而本港大學、機構及科研人員均可直接申請資助。

由特區政府主辦的「內地與香港創科合作研討會」昨日假政府總部舉行，中國科學院及中國工程院香港院士、特區政府和科技界代表逾百人參與。香港特區行政長官林鄭月娥、國務院港澳事務辦公室副主任黃柳權、中聯辦副主任譚鐵牛、特區政府創新及科技局局長楊偉雄分別致辭，其後並舉行了閉門交流會。

發揮內地香港各自科技優勢

黃衛在致辭時表示，中央政府對香港繁榮穩定一貫高度重視，習近平主席一直牽掛着香港發展，並引述其指示內容說：「促進香港同內地加強科技合作，支持香港成為國際創新科技中心，發揮內地和香港各自的科技優勢，為香港和內地經濟發展、民生改善作出貢獻，是在香港實行『一國兩制』的題中應有之義。」

他向與會者解釋，科技部領會並落實習主席的重要指示，突破長期困擾兩地科技創新合作的體制、機制及政策障礙，推出深化內地與香港科技合作的措施，採取「先行試點，總結經驗，規範程序，有序推進」的方式，取得3方面的重大突破。

一、通過支持國家重點實驗室香港夥伴實驗室及國家工程技術研究中心香港分中心的項目，推動「中央財政科技計劃」項目在香港落戶，如同建成了一道「橋」，實現中央財政經費過境到港，支持香港科研活動。現時本港16間夥伴實驗室的撥款已獲批，中央財政經費撥付已經到位，而6間香港分中心亦已獲得資金撥款。

二、目前共有13間香港在內地設立的科研機構，將按照與內地機構同等待遇原則，享受進口稅收優惠政策。其中4間已免稅，6間在「特事特辦」的情況下，獲書面確認其免稅資格，另有3間自願調整以符合規定。

三、科技部和財政部已發佈《關於鼓勵香港特別行政區、澳門特別行政區高等院校和科研機構參與中央財政科技計劃（專項、基金等）組織實施的若干規定（試行）》，港澳地區的大學、科研機構及科研人員可以直接申請國家科技項目，擁有承擔國家重大研發任務的資格，不需要再到內地找合作夥伴，而是直接透過公平競爭獲得中央財政經費資助。

中央助港成為國際創科中心

黃衛重申，中央政府高度重視香港科技創新發展，並將展開多方面的工作，包括與特區政府共同協商及制定《內地與香港科技創新合作聯合行動計劃》；完善香港科技人員參與國家科技計劃的制度化建設；支持香港科研人員更多融入國家創新體系；推動粵港澳大灣區科技創新融合發展，支持河套區港深創新及科技園建設；擴大兩地創新創業合作等。

他最後強調，香港是國家科技創新體系的重要力量，內地是香港經濟社會發展的重要後盾，為香港創新發展提供強而有力的保障，「加快推動香港科技創新發展，是保持香港繁榮穩定和發展的現實需要，也是加快建設創新型國家和世界科技強國的現實需要。」

他希望，未來進一步加強兩地科技資源的深度融合，擴大兩地合作的領域，助力香港建設成為國際創新科技中心。

兩地創科合作發展三大突破

■透過「中央財政科技計劃」，支持國家重點實驗室香港夥伴實驗室，及國家工程技術研究中心香港分中心的項目，實現中央財政經費過境到港，支持香港科研活動

■容許港澳大學、科研機構及人員申請「中央財政科技計劃」項目，透過公平競爭直接承擔國家重大研發任務，一旦成功，經費亦可直接過境到港

■香港在內地設立的科研機構將享受進口稅收優惠政策

資料來源︰黃衛致辭

整理：香港文匯報記者 范童

五大措施推進兩地科技合作

■推進內地與香港科技合作加強兩地科技創新合作的頂層設計，進一步貫徹落實習近平主席的重要指示精神，與特區政府制定《內地與香港科技創新合作聯合行動計劃》

■完善香港科研人員直接參與國家科技計劃項目的制度化建設

■支持香港科研人員更多融入國家創新體系，吸納他們參與國家科技管理工作，在國家創新決策中發揮作用

■推動粵港澳大灣區內科技創新融合發展，支持河套地區深港創新及科技園等建設，促進創新要素在粵港澳區域高效聚集與融合

■擴大兩地創新創業合作，促進兩地資源互補，完善科研創新基地合作模式

 來源：香港文匯報