「二換一」業主勝訴 獲退印花稅

■高院判何國泰司法覆核勝訴，可取回27.3萬元已繳稅款。

「辣招」執行3年首敗訴 官指與立法原意誤差

香港文匯報訊 (記者 杜法祖) 政府於3年前推出打擊炒樓的「雙倍印花稅」辣招，惟若換樓人士「先買後賣」，只要在購入新物業後半年內簽立買賣協議，出售其唯一物業，便可申請退回多繳稅款。有市民因為賣掉兩間細屋換一間大屋，「二換一」申請退稅卻遭拒絕不服提出司法覆核，要求推翻稅務局決定。高等法院昨頒下判詞，指稅局執行條例與政府立法原意有誤差，裁定業主勝訴，可取回已繳的27.3萬元印花稅兼訟費。「雙倍印花稅」辣招首遇法律挑戰即告敗陣，稅務局昨回應指正仔細研究判詞，在徵詢法律意見後將考慮下一步行動。

法律界料政府上訴到底

執業大律師陸偉雄指出，高院的判決不表示退稅決定已落實，因事件不單關乎政府的稅收，其他市民也可引用同一法律原則要求退稅，政府可能需要改變針對樓宇買賣的辣招模式，修改徵稅條款。

鑑於輸掉官司影響重大，陸估計政府定會上訴到底，或要上訴至終審法院。

高等法院暫委法官祈彥輝指，《印花稅條例》第二十九條，政府的立法原意不是限制人賣樓，而是買樓炒賣。他明白為何政府拒絕退稅給買多過一個物業的人，但如果業主是為供新物業而賣掉兩個物業，不明為何他不符合退稅資格。

法官指政府公佈訊息不同

法官又指政府向公眾發佈的訊息很不同，政策出台後財政司司長曾俊華網誌有段說話，法官認為給人印象是就算賣多過一層樓，只要是持有一個物業，都毋須繳付「雙倍印花稅」；但個多月後，立法會二讀印花稅草案時，財經事務及庫務局局長陳家強則表明，出售「原有而且唯一的住宅物業」才合資格退稅。

高院暫委法官祁彥輝又形容今次情況諷刺，稅局認為「二換一」人士不能獲退稅，但這並非政策原意。稅務局指只有於半年內出售「原有唯一」物業才可獲豁免，而原告卻擁有超過一個物業，故仍須支付雙倍印花稅。

申請人為何國泰，答辯人為稅務局印花稅署署長。案件源於何原本擁有青衣翠怡花園兩個物業，「添丁」後於2013年6月，以730萬元購入馬灣珀麗灣一個單位，支付逾27.3萬元雙倍印花稅，及於3個月內將原有兩個青衣翠怡花園細單位出售，惟稅務局拒絕退回多繳稅款。

何認為政府向換樓人士退稅的原意，是支持有換屋需要的市民，加上他「二換一」，正正符合政府增加房屋供應的目的。

法官指出，根據《印花稅條例》第二十九DF條的演繹，條例目的旨在提供機制，讓「樓換樓」的自住人士只要於半年限期內將舊樓售出，最後只餘下一個自住物業，便可獲退回稅款。

他續說，稅局執行條例時，與政府立法原意出現誤差，原告應獲退稅。

有地產代理業人士指出：「小市民依法得直，改變了政府一些比較不合民情的做法，但這個不是主要的潮流，用兩個物業去換一個大物業，如為了避稅，能避的稅款不多，相信真的有換樓需要，想住大一些的人才會這樣做。」

李慧：認同判決 直言稅局太死板

當年審議有關印花稅草案的委員會主席李慧認同法院判決，直言稅局太死板。委員會副主席涂謹申亦認同判決，預料會有類似案例陸續入稟。

香港文匯報