學者業界解讀十九大報告香港機遇 發揮港優勢 共建新時代

■本港商場、街外大電視播出十九大開幕新聞片段。 香港文匯報記者莫雪芝 攝

中共十九大報告描繪了中國到本世紀中葉建成現代化強國的願景，字裡行間蘊含着香港未來發展的新商機、新機遇。中國經濟已站上要素、投資向創新驅動轉型的風口，未來影響力將拓展到金融、投資、技術創新等領域，勢必推動全球經濟和金融體系重構；而作為國際金融航運中心的香港，最新提出打造全球科技創新創業中心的目標，經濟發展正邁入吐故納新的階段。香港與內地可謂戰略同步，優勢互補。多位兩地學者和本港業內人士向香港文匯報記者表示，細讀十九大報告發現，香港有機會在科創、環保、教育、醫療、食品安全、對外文化傳播等領域發揮自身優勢，挖掘新的商機，建議港人與港企善用國家支持，在新時代中，抓住新機遇，獲得新發展，作出新貢獻，共享榮光。

參與一流高校建設

報告提出

■ 加快一流大學和一流學科建設，實現高等教育內涵式發展。

■ 健全學生資助制度。

南開大學台港澳法研究中心執行主任李曉兵：香港幾所大學在世界排名靠前，有很高起點和很好的基礎條件。參與內地高校「雙一流」建設，香港高校更多的是先通過校際合作的方式參與，也可通過某些大型科研和攻關項目參與，內地高校涉及國計民生的科研項目目前在全世界處領先地位，兩地合作有充分可能性。

在健全學生資助制度方面，香港與內地可以充分合作。香港學生在內地讀書，只要進入內地教育體系，都可以受到獎學金資助，內地學生到香港也可以設立獎學機制。鼓勵內地學生到香港去，一些香港企業可以參與其中。

助建現代醫管制度

報告提出

■ 健全現代醫院管理制度。

■ 堅持中西醫並重，傳承發展中醫藥事業。

■ 推進醫養結合，加快老齡事業和產業發展。

香港專科醫護基金創辦人和召集人劉信通醫生：香港在醫院管理方面有很好的制度，可配合內地提出的「健康中國 2025」， 一起制定現代化醫院管理制度標準為國家所用。香港醫生也希望到內地行醫，但對內地環境不太熟。我成立的中國專科醫護基金願意配合國家政策加強在內地發佈香港醫學訊息和引導香港醫生認識內地情況。也希望與內地知名醫藥企業展開更多合作。

推動環保「帶路」工程

報告提出

■ 開展國土綠化行動，推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理，強化濕地保護和恢復。

■ 設立國有自然資源資產管理和自然生態監管機構。

■ 建立以國家公園為主體的自然保護地體系。

香港環境保護協會主席樊熙泰：今次十九大報告提出開展國土綠化行動，期望香港環保業者及專家能積極參與更多全國性的兩地環保建設合作。

近年內地國有及私營企業，在參與「一帶一路」國外重大投資建設時均涉及環境及生態問題，亦有因此延工、停工或取消合約情況發生，香港在環保及國際經驗普遍被國際接納，可利用這優勢以「自家人」的「第三方」中立身份，對內地企業在「一帶一路」沿線國家大型建設中所遇到的環境及生態問題進行協助。

分享食安檢測經驗

報告提出

■ 實施食品安全戰略，讓人民吃得放心。

香港食品進口商張磊：十九大報告中所提實施健康中國戰略，讓人民吃得放心是最基本保障。香港有食品安全「綠洲」的美名，食品安全整體合格率常年維持在99.9%左右，內地消費水平躍升，對安全食品的需求大增，香港貿易商有新商機。另外，內地政府借鑒香港在食品檢測和監管方面的經驗，對檢測專才和第三方檢測的需求大增，預料相關專才或企業有更多機會北上就業或創業發展。

報告提出

自貿港區錯位發展

■ 支持多邊貿易體制，促進自由貿易區建設。

■ 賦予自由貿易試驗區更大改革自主權，探索建設自由貿易港。

中國商務部研究院國際市場研究所副所長白明：內地的自由貿易區與自由貿易港建設對香港而言是挑戰也是機遇。但相比內地，香港有離岸金融、離岸交易，在外輪停靠、貨物與人員往來等方面也更為便利。

此外，隨着廣東自貿區，鹽田港、廣州港等不斷發展壯大，香港如果能夠與周邊自由貿易港形成良好互動、錯位發展，事實上可以形成規模效應，讓更多國際貨物集散中轉於香港，鞏固並加強香港國際航運中心地位。

助內地科創走出去

報告提出

■ 瞄準世界科技前沿，強化基礎研究，實現前瞻性基礎研究、引領性原創成果重大突破。

■ 拓展實施國家重大科技項目，突出關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術創新。

■ 加強對中小企業創新的支持，促進科技成果轉化。

■ 培養造就一大批具有國際水平的戰略科技人才、科技領軍人才、青年科技人才和高水平創新團隊。

北京大學匯豐商學院經濟學教授何帆：在內地鼓勵創新創業的大背景下，香港中小科技企業和創業者獲得北上機遇。在國家推動科創發展時，香港同樣可充當內地與全球的橋樑，吸引更多國際資本、科研人才來港，助力內地科技成果走出去。加上香港的金融優勢、與內地連通的特殊地位，未來香港有機會吸引更多國際科技公司來港設研發中心和面向中國的市場運營總部，也將吸引內地科創企業來港設研發總部和面向國際市場的運營中心。

推進對外文化傳播

報告提出

■ 加快推進體育強國建設，籌辦好北京冬奧會、冬殘奧會。

■ 推進國際傳播能力建設。

非凡中國控股有限公司副總經理廖啟民：十九大報告中提到「廣泛開展全民健身活動」，香港在這方面培養出不少人才，涉及運動場館的設計與建設、體育運營管理、活動賽事組織、青少年培訓、健身指導、體能康復等各領域，港人正是發揮優勢時，要牢牢把握機遇。

新媒體藝術家、文化交流欄目《香港文藝俠》製片人梁家僖：十九大報告提出要推進國際傳播能力建設，香港老中青都具有很強的國際化視野，年輕一代擅長運用國際新媒體做國際傳播，老一輩可以發揮多年來扎根海外的人脈資源，與內地一起做好中國的國際傳播能力建設。

加速對接國家戰略

報告提出

■ 推動京津冀協同發展，高起點規劃、高標準建設雄安新區。

■ 以共抓大保護、不搞大開發為導向推動長江經濟帶發展。

■ 積極促進「一帶一路」國際合作。

香港專業人士（北京）協會會長馮國佑：未來香港除鞏固本身金融優勢外，更要加速向國際化，以配合國家發展需要，也就是背靠祖國，面向世界。其中香港銀行應以其穩固的信用及豐富的經驗，更主動積極帶頭組織國際性的銀團貸款，參與「一帶一路」 及灣區發展等國家發展戰略，香港政府及內地機構可適時組織一些訪問團或研討講座，對有潛質項目進行多方研究，有需要時甚至可進行跨境合作，以達至多贏局面。

做大大灣區「蛋糕」

報告提出

■ 以粵港澳大灣區建設、粵港澳合作、泛珠三角區域合作等為重點，全面推進內地同香港、澳門互利合作。

中投公司高級投資經理余家鴻：十九大報告再次給了香港人一個定心丸，可以看出國家對香港的各項方針政策都有很強延續性，而且並沒有把香港作為個例來看，鼓勵香港更多融入內地發展建設之中。比如粵港澳大灣區建設，可以說是香港與內地合作的一種升級。香港有資金、管理優勢，珠三角地區有土地、科技資源，大灣區各地協同發展，可以共同把「蛋糕」做大。

北上工作盼享社保

報告提出

■ 全面實施市場准入負面清單制度。

■ 實行高水平的貿易和投資自由化便利化政策，全面實行准入前國民待遇加負面清單管理制度。

■ 構建親清新型政商關係。

■ 制定完善便利香港、澳門居民在內地發展的政策措施。

中投公司高級投資經理余家鴻：內地近來推行的准入前國民待遇加負面清單管理制度等，讓投資環境與便利化程度不斷改善。隨着內地開放服務業市場，更多香港專業人士北上謀求發展機會，如果能讓北上的港人在社會保障領域也享受國民待遇，「同步」回鄉證與內地居民身份證功能等，讓港人在內地的生活更加無憂，相信將會讓兩地實現更深層次的融合。

香港文匯報