【澳聞】首置青年樓按放寬 增購樓加徵印花稅過關

政府放寬首置青年樓按成數助上樓

梁維特重申法案原意打擊炒賣，資源留給有需要人士。

立法會昨細則性審議通過《取得非首個居住用途不動產的印花稅》法案

調升八至九成助上樓

《取得非首個居住用途不動產的印花稅》昨午在立法會一錘定音，政府隨即再出連環“組合拳”。政府發言人辦公室昨晚宣佈，為助青年踏上置業階梯，將放寬對澳門21至44周歲青年的首置按揭成數，其中330萬元至800萬元的非樓花物業最高按揭將增至八成，800萬元或以下的樓花最高按揭成數則劃一為八成。有關規定將與取得印花稅同日生效。

與印花稅同日生效

政府針對房產市場有連番舉措，《修改市區房屋稅規章》及《取得非首個居住用途不動產的印花稅》前、昨兩日相繼在立法會以緊急程序通過，前者取消出租房屋因空置而獲豁免房屋稅的規定，後者向取得第二個居住用途不動產或其權利的取得人加徵百分之五的取得印花稅，第三個或以上加徵10%的取得印花稅。法案將於刊登特區公報翌日起生效。

限21至44歲

除了稅務調整外，政府在樓宇按揭上亦“出拳”，將放寬青年首次置業的按揭成數。經濟財政司司長梁維特前日已經在立法會內“放風”，昨傍晚在政府的新聞稿中公佈詳情。所謂“首置青年”，指年齡介乎21歲至44歲（包括未滿45歲）的澳門居民，只要在貸款時，申請人不擁有居住用途的澳門不動產五成或以上的所有權便符合規定條件，有關不動產所有權不包括因繼承或贈與而取得的所有權。

對於上述合資格青年，首置按揭成數將作調整，針對非樓花貸款，價值等於330萬元或以下的住宅物業，最高按揭成數為九成，此比例與現時一致；價值超過330萬元但在800萬元或以下的住宅物業，最高按揭成數為八成，較現時330萬至600萬的最高貸款七成、600至800萬最高貸款六成調升。

樓花八百萬貸八成

針對樓花貸款，價值八百萬元或以下的最高按揭成數劃一為八成，較現時六百萬以下樓花最高貸款七成、600萬至800萬最多貸六成上升。財政局和金融管理局今日下午三時將舉行記者招待會解釋新一輪房地產市場需求管理措施。

夫妻一方有物業條文爭議多遭否決

調升《取得非首個居住用途不動產的印花稅》法案雖獲立法會通過，但“夫妻一方擁有物業即等同另一方擁有”的條文遭攔截。財政局長容光亮直言，若該條文不通過，夫妻雙方可改用分別財產制，兼利用移轉物業免稅的方式不斷合法避稅，影響立法效力，但最終條文仍在14票贊成、8票反對、9票棄權之下不獲通過。

夫妻條文反對者眾

立法會昨日下午三時繼續細則性審議政府提案的《取得非首個居住用途不動產的印花稅》，在第三條第五款上“倘夫妻一方擁有任何不動產或其權利，則視為另一方亦擁有該不動產或其權利”遭不少議員反對。議員麥瑞權、鄭安庭、施家倫、黃顯輝均認為條文與夫妻財產制度中的分產制相抵觸，損害沒有物業的一方要置業的利益。宋碧琪指條文會導致有人因避稅而不婚或離婚。

取消條文影響效力

容光亮回覆時表示，法案是為減低市民購買單位作投資用途的意慾，夫妻結婚後有義務住在同一居所。如果夫妻擁有兩個住宅單位，另一單位大多是投資目的，故只有將夫妻一方財產視為另一方都持有，才能貫徹法案目的，令法律收效。澳門容許夫妻創設特定的財產制度，外地註冊結婚的婚姻財產制度五花八門，更改婚姻財產制度又非常容易，若該條取消，將影響本項立法的目的和效力。

避稅嚴重損失稅收

連繫到法案第九條第二款，即當配偶之間移轉不動產時，對於取得非首個不動產依然獲豁免取得印花稅，容光亮坦言，“有心人”可利用該規定，改用分別財產制，在配偶之間移轉不動產以規避稅務。例如夫妻改為分別財產制後，甲夫將個人擁有的全部住宅單位轉移給乙妻，乙按照《印花稅規章》繳納1%至3%的累進財產轉移印花稅，甲便不用繳交取得印花稅；根據上述條文，乙就算獲甲轉移多個住宅單位，也不用繳納取得印花稅，且在兩年後出售單位，亦不用繳交特別印花稅。最終夫妻雙方利用上述途徑不斷合法避稅，造成稅收嚴重損失。

議員葉兆佳稱，“婚姻是神聖的，為避稅做咁多嘢，同社會價值觀唔一致，相信好多人都唔會做。”黃顯輝承認上述情況有可能發生，但從法律實務上，將夫妻共有財產轉到另一方需做分割財產的公證，要繳不少於3%的登記費。且按照其理解，若移轉多於一個財產，獲轉移一方已需支付法案中規定的非首置印花稅。

似懲罰有能力居民

多名議員關注到法案中第四條“取得第二個不動產將加徵5%印花稅，第三個不動產則加徵10%印花稅”條文，認為購兩個物業自住或給父母居住是澳門的普遍民情，加稅有懲罰具經濟能力居民之嫌，條文最終以23票贊成、3票反對、2票棄權下通過。

葉兆佳表示，許多勞碌半生的居民想“細樓換大樓”改善居住環境，惟可能因加稅令居民無力換樓，又指不同面積的單位同樣徵收5%的印花稅不公平，建議政府可根據第二個單位的面積條件等而徵收不同稅率。

售舊物業可獲退稅

梁維特回應議員時多次重申，法案原意是希望透過第二、三個不動產之間的差異印花稅打擊炒賣，將僅有的樓宇資源留給首置及真正有需要人士。即使設更多條件計算第二個不動產的課稅率，都是劃一標準，難以迎合所有需求。對於原來手上僅有一個物業的換樓人士，只要在取得第二個物業後的一年內將舊物業售出，可獲退還已繳交的5%的取得印花稅。

另外，梁維特回應鄭安庭有關海一居小業主問題時指，因該房屋處於訴訟程序，屬未確定狀態，故有關人士若再買樓亦要先繳稅，待訴訟結果顯示房屋狀態符合法案規定，即可申請退稅。

【華發網根據澳日、澳門時報採編】